San José, Costa Rica:
Un equipo del Fondo Monetario Internacional (FMI) encabezado por el Sr.
Ding Ding mantuvo reuniones virtuales y presenciales con las autoridades de
Costa Rica entre el 17 y el 28 de abril de 2023 en el contexto de la cuarta
revisión del programa de reformas económicas enmarcado en el Servicio
Ampliado del FMI (SAF) y la primera evaluación de las medidas de reforma en
el marco del Servicio de Resiliencia y Sostenibilidad (SRS). Sujeto a la
aprobación del Directorio Ejecutivo del FMI, el cumplimiento de la cuarta
revisión en el contexto del SAF hará disponibles DEG 206,23 millones
(aproximadamente USD 277,8 millones), mientras que el cumplimiento de las
medidas de reforma programadas en el marco del SRS hará disponibles DEG
184,70 millones (aproximadamente USD 248,8 millones).
Al término de la misión, el Sr. Ding realizó la siguiente declaración:
“Las autoridades costarricenses y el personal del FMI han llegado a un
acuerdo a nivel del personal técnico sobre el cumplimiento de la cuarta
revisión del SAF y la primera evaluación en el marco del SRS. El acuerdo
está sujeto a la aprobación del Directorio Ejecutivo del FMI, lo cual
dependerá del cumplimiento por parte de las autoridades de una medida
previa relacionada con la implementación de la Ley Marco de Empleo Público.
“Se prevé que el crecimiento del PIB real se modere al 3,0% este año. El
nivel general de inflación ha seguido una trayectoria descendente y se
espera que se ubique dentro del rango de tolerancia alrededor de la meta
del Banco Central de Costa Rica (BCCR) más adelante este año. La inflación
subyacente también disminuye, pero a un ritmo más moderado.
“El enfoque prospectivo del BCCR, con base en datos, y respaldado por la
claridad y transparencia en las comunicaciones, ha ayudado a anclar las
expectativas de inflación alrededor de la meta. El BCCR ha tomado medidas
para reconstituir las reservas internacionales, y ha permitido que las
condiciones del mercado sean las que determinen el tipo de cambio. Las
autoridades también tienen previsto implementar cambios para profundizar la
liquidez en el mercado de divisas, y están comprometidas a fortalecer la
autonomía del BCCR, su gobernanza y su marco operacional.
“Es importante que las autoridades de supervisión mantengan una vigilancia
proactiva del sistema financiero para anticipar posibles fuentes de tensión
que incluyan a las derivadas de una desaceleración del crecimiento
económico o del endurecimiento de las condiciones financieras. Las
modificaciones previstas en la Ley de Creación del Fondo de Garantía de
Depósitos y de Mecanismos de Resolución de los Intermediarios Financieros
ayudarán a reforzar la red de seguridad financiera.
“Las metas fiscales para finales de 2022 previstas en el programa se
cumplieron con un margen holgado, y las autoridades se encuentran
encaminadas a superar el objetivo del balance primario que se habían fijado
para finales de 2023. Hay margen para modificar la regla fiscal para
redefinir su cobertura institucional y se mantenga, a la vez, la disciplina
presupuestaria. Los proyectos de ley considerados por las autoridades
ayudarán a conseguir un sistema tributario más progresivo, equitativo,
eficiente y amigable con el ambiente.
“La implementación de la Ley Marco de Empleo Público le dará mayor equidad
y eficiencia al actual sistema fragmentado de remuneraciones del sector
público. Se ha avanzado sustancialmente, pero la implementación plena de la
ley está tomando más tiempo de lo previsto. Las autoridades consideran que
esta reforma es crítica y se han comprometido a elaborar la estructura de
salario único para por lo menos una cuarta parte de los puestos de trabajo
en el Poder Ejecutivo del gobierno antes de fines de mayo del presente año,
en línea con el calendario de las autoridades para implementar la Ley Marco
de Empleo Público.
“Se aprecian avances en cuanto a la focalización, cobertura, puntualidad y
eficiencia de los programas sociales, gracias a la mejora del registro
digital de beneficiarios de prestaciones sociales, a partir de la
introducción de una nueva ventanilla única para las prestaciones de
asistencia social. Asimismo, se están tomando medidas para incentivar el
empleo formal, fortalecer la participación laboral de la mujer y mejorar el
clima empresarial.
“Las autoridades siguen adelante con su ambicioso programa para promover
una economía más verde, y han cumplido con la aplicación de todas las
medidas de reforma previstas para esta revisión en el marco del SRS. Las
autoridades también están intensificando sus esfuerzos para atraer
financiamiento climático, tanto de prestamistas oficiales como del sector
privado.
“El equipo del FMI agradece a las autoridades de Costa Rica y a otros
interlocutores por el diálogo productivo y por su hospitalidad durante la
misión.”
