Minerales críticos y energía: un impulso para el desarrollo económico

IMF News, March 13, 2026

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Discurso de presentación del Subdirector Gerente del FMI, Nigel Clarke, en las Reuniones Anuales del Banco Interamericano de Desarrollo en Paraguay, 13 de marzo de 2026.
Mensaje central: América Latina y el Caribe cuentan con ventajas estratégicas en energía y minerales críticos que pueden traducirse en mayor valor añadido, crecimiento de la productividad, mejores empleos y mayores ingresos por exportaciones, siempre que se consoliden resiliencia, inversión y alianzas basadas en la confianza.

Matriz eléctrica de la región: las renovables representan en torno al 69% de la generación eléctrica.
Producción de petróleo en 2024: aproximadamente 9,7 millones de barriles diarios.
Participación en la producción mundial de cobre: Chile, Perú y México suman aproximadamente el 37% de la producción mundial de minas de cobre.
Recursos de litio: el triángulo del litio (Argentina, Bolivia y Chile) posee en torno a la mitad de los recursos mundiales de litio.
Concentración en refinado de minerales críticos: los tres países que lideran el refinado representan, en promedio, el 86% de la capacidad de procesamiento.
Infraestructura de gas natural licuado en Chile: Quintero, en funcionamiento desde 2009, y Mejillones, desde 2010.
Magnitud del posible mercado con la Unión Europea y Mercosur: reuniría un mercado de 720 millones de personas y abarcaría prácticamente el 21% de la economía mundial.
Proyección de comercio: según modelos de la Comisión Europea, con el tiempo el acuerdo contribuiría a que las exportaciones del Mercosur a la Unión Europea crecieran casi un 17%.

Oportunidades:
- Convertir la posición en recursos y energía en mayor procesamiento local para retener mayor valor y ascender en la cadena de valor.
- Convertirse en un proveedor fiable y de confianza de materiales procesados y no solo de materias primas.
- Profundizar la integración regional para reducir costos comerciales y fricciones transfronterizas, aumentar variedad de proveedores y atraer más comercio e inversión.
Riesgos:
- Mayor concentración de producción y cadenas de suministro globales que incrementan vulnerabilidades a cuellos de botella.
- Impactos macroeconómicos de perturbaciones en sectores concentrados y de difícil sustitución: inflación, producto, inversión y confianza pueden verse afectados con rapidez.
- Mercados cerrados que aumentan el riesgo de concentración y reducen resiliencia.

La fragmentación geoeconómica altera patrones comerciales y de inversión en sectores estratégicos, incluyendo cadenas de suministro energético y de minerales críticos.
Los eventos recientes (pandemia, guerras, conflicto en Oriente Medio) han evidenciado que las perturbaciones en cadenas concentradas tienen efectos macroeconómicos rápidos y amplios.
Los modelos económicos del FMI indican que una diversificación dirigida puede mejorar la resiliencia y limitar pérdidas de eficiencia, especialmente en sectores altamente concentrados, extractivos y difíciles de sustituir.
La integración regional es una herramienta práctica de resiliencia: ejemplo de cadena de valor regional típica — concentrado de cobre extraído en un país, fundido y refinado en otro, convertido en cables/tuberías/componentes en un tercer país.

Fortalecer la resiliencia de las cadenas de valor mediante diversificación, evitando cerrar mercados.
Profundizar la integración regional mediante:
- Reducir costos comerciales y fricciones transfronterizas.
- Eliminar diferencias en infraestructuras de transporte y aduanas.
- Reducir barreras no arancelarias.
- Fortalecer la coordinación de políticas comerciales dentro de la región.
Crear un entorno normativo propicio para la inversión:
- Mantener inflación baja y estable.
- Garantizar finanzas públicas sostenibles.
- Establecer sistemas tributarios predecibles.
- Asegurar regulaciones transparentes e instituciones fuertes y creíbles.
Promover acuerdos comerciales extensos e integrales para aumentar predictibilidad y opciones de abastecimiento y producción (ejemplo: acuerdo UE–Mercosur).

América Latina y el Caribe pueden desarrollar cadenas de suministro más resilientes y convertirse en proveedores fiables de materiales procesados y materias primas.
Una mayor resiliencia reduciría perturbaciones costosas y fomentaría un crecimiento más estable.
Con decisiones de políticas e inversión acertadas, los países pueden ascender en la cadena de valor para generar mejores empleos, mayores niveles de vida y prosperidad a largo plazo.

Discurso de Nigel Clarke, Subdirector Gerente del FMI, 13 de marzo de 2026.