Les tensions sur les chaînes d’approvisionnement

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Titre : Les tensions sur les chaînes d’approvisionnement
Auteurs : DIEGO A. CERDEIRO; NIELS-JAKOB H. HANSEN
Publication : FINANCES & DÉVELOPPEMENT, Juin 2022
Thème central : les chaînes d’approvisionnement mondiales (chaînes de montage) qui fournissent les biens destinés à la consommation finale et la manière dont la pandémie et d’autres chocs ont révélé leurs vulnérabilités et forces.

Définition et étapes : développement du produit, approvisionnement en matières premières, assemblage des pièces, test du produit final, expédition.
Caractéristiques contemporaines :
- Chaînes très complexes impliquant de nombreux producteurs dans le monde entier.
- Exemple illustratif : un téléphone pouvant contenir de l’aluminium extrait en Afrique, du silicium produit en Amérique du Sud, des micropuces fabriquées en Asie, un dessin développé en Amérique du Nord, assemblage en Asie, livraison par une société de transport européenne.
Facteurs ayant favorisé l’internationalisation :
- Progrès technologiques (communication transparente et réduction des coûts de transport).
- Accords internationaux (exécution des contrats, diminution des droits de douane et des barrières non tarifaires).
- Réformes structurelles facilitant l’investissement dans des usines étrangères.
Résultat : essor du commerce international des intrants de production (biens intermédiaires) et intégration accrue des pays avancés comme des pays émergents.
Chronologie : changement spectaculaire dans les années 90 et la première décennie des années 2000, avant que l’intégration ne se stabilise quelque peu lors de la décennie suivante.

Mécanismes de perturbation :
- Fermetures d’usines entraînant une rareté d’intrants intermédiaires ailleurs sur les chaînes.
- Basculement de la demande : consommateurs confinés réorientant dépenses vers des biens (travail, apprentissage, divertissement à domicile) au détriment des services à forte intensité de contacts (restaurants, voyages).
- Conjonction d’une offre limitée et d’une demande extraordinairement élevée.
Exemples et manifestations :
- Pénurie généralisée de semi-conducteurs.
- Ports devenus goulets d’étranglement avec des files d’attente de porte-conteneurs devant les principaux ports.
Bilan global : les chaînes d’approvisionnement mondiales se sont globalement bien adaptées, les pays relativement moins touchés prenant la relève des pays les plus durement touchés.

Trois options principales examinées par dirigeants et entreprises :
- Relocalisation (reshoring) : abandon des chaînes d’approvisionnement mondiales et rapatriement de la production faite à l’étranger.
- Diversification : augmentation du nombre de fournisseurs étrangers pour un intrant donné, même si cela entraîne des coûts plus élevés; avantage si les pays fournisseurs ne sont pas tous touchés en même temps.
- Surstockage : détenir des stocks excédentaires pour mieux résister aux chocs d’approvisionnement temporaires.
Évaluation des stratégies :
- Les données disponibles à ce jour ne favorisent pas l’approche de la relocalisation ; la recherche d’autonomie se traduirait par une perte d’efficacité de la production et n’améliorerait pas nécessairement la résilience (stratégie assimilée à « mettre tous les œufs dans le même panier national »).
- Diversification et surstockage sont présentés comme des stratégies d’assurance ; leur coût est la prime d’assurance que pays et entreprises doivent décider de payer.
Contrainte majeure : trouver un équilibre entre besoin de résilience et volonté de payer une assurance, le choix optimal dépendant des circonstances et de la tolérance au risque propres à chaque pays.

Chocs additionnels renforçant l’incertitude : recrudescence du variant Omicron; guerre en Ukraine.
Conclusion prospectrice : les ondes de choc de la pandémie sur les chaînes d’approvisionnement mondiales ne sont pas encore dissipées; le débat sur le degré d’intégration dans les chaînes d’approvisionnement mondiales risque de perdurer et pourrait influencer la disponibilité future des articles dans les magasins.

Source : FINANCES & DÉVELOPPEMENT, DIEGO A. CERDEIRO et NIELS-JAKOB H. HANSEN, Juin 2022.