Le commerce mondial peut encore être un facteur de prospérité

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Le commerce international a contribué à ce que "moins d’une personne sur dix dans le monde est pauvre", soit "une division par quatre depuis 1990".
"Les pays à faible revenu et les pays à revenu intermédiaire ont doublé leur part dans le commerce mondial."
"Une multiplication par vingt des échanges internationaux depuis 1960" a joué un rôle décisif dans la progression des revenus mondiaux.
Trois raisons pour lesquelles le commerce est capital pour la prospérité mondiale :
- il rehausse la productivité en accentuant la division internationale du travail;
- il permet une croissance économique tirée par les exportations en donnant accès aux marchés étrangers;
- il renforce la sécurité économique en offrant des options de sortie aux entreprises et aux ménages frappés par des chocs.

Pendant la pandémie, les échanges commerciaux et les chaînes d’approvisionnement ont été indispensables pour augmenter la production et la distribution de fournitures médicales, y compris de vaccins.
Pendant la guerre en Ukraine, la diversification des marchés internationaux des céréales a permis à des pays importateurs habituels de compenser l’insuffisance; exemple : l’Éthiopie "a totalement cessé d’importer du blé d’Ukraine, mais se procure actuellement 20 % de son blé auprès de l’Argentine".

Les restrictions aux échanges et les subventions ont augmenté après la crise financière internationale; la pandémie et la guerre en Ukraine ont accentué les protections des chaînes d’approvisionnement stratégiques et les mesures génératrices de distorsions des échanges.
Risques de politiques axées sur des alliances entraînant une baisse d’efficience économique et une fragmentation du système commercial mondial.
Scénarios et estimations d’impact :
- Une division du monde en deux blocs commerciaux pourrait entraîner "une chute de 5 % du PIB mondial" (OMC).
- Le FMI estime que "les pertes mondiales imputables à la fragmentation du commerce pourraient être comprises entre 0,2 % et 7 % du PIB."
- Les coûts pourraient être plus élevés si l’on prend en compte le "découplage technologique"; les pays émergents et les pays à faible revenu seraient particulièrement exposés en raison du déficit de transfert de connaissances.

"Le prix de l’énergie solaire a chuté de près de 90 % depuis 2010"; selon l’OMC, "cette baisse résulte pour 40 % des économies d’échelle permises en partie par le commerce et les chaînes de valeur internationales."
"Les exportations mondiales de services numériques... ont atteint 3 800 milliards de dollars en 2022, soit 54 % du total des exportations de services."
"L’investissement direct étranger se concentre déjà de plus en plus dans des pays alignés sur le plan géopolitique."

S’attaquer aux causes profondes du mécontentement plutôt que multiplier les interventions commerciales :
- dispositifs de protection sociale bien pensés;
- surcroît d’investissements dans la formation;
- politiques du crédit, du logement et des infrastructures facilitant la mobilité des travailleurs entre secteurs, professions et entreprises.
Tirer parti de la "re-mondialisation" : diversification et intégration de davantage de pays dans les réseaux de production pour améliorer résilience, croissance et développement des chaînes d’approvisionnement.
Intégrer davantage d’entreprises de petite taille et détenues par des femmes dans les réseaux de production mondiaux et numériques pour diffuser les bénéfices du commerce plus largement.

Moderniser les règles pour permettre au commerce de prospérer dans les domaines inclusifs, verts, numériques et des services.
Initiatives en cours :
- "Un groupe de près de 90 pays membres de l’OMC" négocie des règles fondamentales du commerce numérique.
- En juin dernier, tous les membres de l’OMC se sont réunis pour des accords sur la réduction des subventions à la pêche préjudiciables, la levée des obstacles à l’aide alimentaire et le renforcement de l’accès à la propriété intellectuelle sur les vaccins contre la COVID-19.
Avantages des règles communes :
- améliorer la prévisibilité du commerce;
- réduire les redondances;
- abaisser les coûts de conformité qui pèsent le plus sur les plus petites entreprises.
Objectif de la prochaine réunion ministérielle de l’OMC : s’appuyer sur ces réussites lors de la réunion prévue en "février 2024".

Le FMI, l’OMC et d’autres institutions internationales ont un rôle crucial pour tracer une voie qui profite à tous et pour renforcer le système commercial multilatéral.
Missions et capacités :
- Le FMI a pour mission de "stimuler la croissance équilibrée du commerce international."
- L’OMC "demeure la seule structure qui réunit l’ensemble des pays pour faire avancer la réforme du commerce."
Les institutions doivent collaborer pour adapter les règles et les pratiques à un "monde en mutation rapide" et pour concevoir des solutions au changement climatique et à d’autres problèmes mondiaux.

Article: Le commerce mondial peut encore être un facteur de prospérité — Kristalina Georgieva et Ngozi Okonjo-Iweala, Juin 2023.

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