Порядок избрания директора-распорядителя (ДР)
Дата последнего обновления: 21 августа 2019 г.
- Каков процесс избрания директора-распорядителя?
- Каким является настоящий процесс избрания в сравнении с предыдущими раундами?
- Кто может выдвигать кандидатуры?
- В процессе голосования Исполнительного совета по кандидатурам на пост ДР, производится ли голосование на основе голосов отдельных стран или по количеству голосов исполнительного директора?
- Когда директор-распорядитель приступит к исполнению своих обязанностей?
- Каков срок полномочий директора-распорядителя?
- Каков максимальный возраст для назначения кандидата на пост директора-распорядителя?
- Каким образом может быть изменено данное возрастное ограничение? Когда может быть произведено такое изменение?
- Какова цель этого изменения в настоящее время? Рассчитано ли оно на конкретного кандидата, и если да, то справедливо ли это?
Каков процесс избрания директора-распорядителя?
Как было указано в пресс-релизе , выпущенном Исполнительным советом 16 июля, процесс отбора избрания ДР будет осуществляться на открытой и прозрачной основе с учетом деловых качеств кандидатов. Утвержденный Исполнительным советом процесс предусматривает следующее:
Каким является настоящий процесс избрания в сравнении с предыдущими раундами?
Требования к квалификации кандидатов. Требования к квалификации кандидатов такие же, как и в 2011 и 2016 годах. Как указано в решении Совета, кандидат, который будет отобран на должность директора-распорядителя, должен отвечать следующим требованиям:
Достичь в предшествующей деятельности впечатляющих результатов в разработке и проведении экономической политики на высоком уровне.
Иметь выдающуюся профессиональную биографию, продемонстрировать управленческие и дипломатические навыки, необходимые для руководства всемирной организацией, и иметь гражданство любого из государств-членов МВФ.
Как руководитель персонала МВФ и председатель Исполнительного совета, кандидат должен быть способен определять стратегическую концепцию работы высококвалифицированного, разнообразного и преданного делу персонала и быть твердо привержен достижению целей МВФ путем формирования единых подходов по ключевым вопросам экономической политики и институционального развития, в том числе посредством тесного взаимодействия с Исполнительным советом, под руководством которого он будет исполнять свои обязанности.
Демонстрировать понимание работы Фонда и стратегических задач, стоящих перед разнообразным мировым сообществом государств-членов Фонда. Он должен быть твердо привержен многостороннему сотрудничеству и хорошо понимать такое сотрудничество и продемонстрировать способность быть объективным и беспристрастным. Он также должен обладать способностью к эффективной коммуникации.
Выдвижение кандидатов. В рамках принятого обязательства в отношении открытого, прозрачного и учитывающего деловые качества порядка отбора руководства МВФ с 2011 года право выдвигать кандидатуры имеют как управляющие, так и исполнительные директора Фонда. До 2007 года включительно только исполнительные директора могли выдвигать кандидатуры.
Процедура составления сокращенного списка кандидатур. Как и в 2011 и 2016 годах, в случае если будет выдвинуто четыре или более кандидатуры, Совет составит сокращенный список из трех кандидатур с учетом «требований к кандидатам без предпочтений по географическому признаку», прежде чем произвести окончательный отбор на основе используемой в МВФ системы взвешенного голосования. Исполнительный совет будет сохранять конфиденциальность кандидатур, пока не будет составлен сокращенный список кандидатур.
В процессе голосования Исполнительного совета по кандидатурам на пост ДР, производится ли голосование на основе голосов отдельных стран или по количеству голосов исполнительного директора?
Директор-распорядитель выбирается Исполнительным советом Фонда, состоящим из 24 членов. Страны не подают отдельные голоса. Хотя Исполнительный совет может избрать директора-распорядителя большинством поданных голосов, цель Исполнительного совета состоит в избрании директора-распорядителя на основе консенсуса.Когда директор-распорядитель приступит к исполнению своих обязанностей?
Исполнительный совет заявил о своей цели завершить процесс отбора к 4 октября 2019 года. Поэтому ожидается, что об избрании следующего директора-распорядителя будет объявлено к этой дате. Дата ухода нынешнего директора-распорядителя со своей должности —12 сентября.Каков максимальный возраст для назначения кандидата на пост директора-распорядителя?
Регламент МВФ гласит, что отобранный кандидат не может быть назначен на должность директора-распорядителя на первый срок после достижения возраста 65лет, и ни одно лицо не может оставаться на посту директора-распорядителя после достижения семидесятилетнего возраста. Ограничение по возрасту было введено в1951 году, до этого возрастного ограничения для директора-распорядителя не было.
Каким образом может быть изменено данное возрастное ограничение? Когда может быть произведено такое изменение?
Регламент МВФ может быть изменен Советом управляющих, если это решение получит большинство поданных голосов при участии как минимум половины управляющих с двумя третями общего числа голосов (по состоянию на конец июля 2019 года — это 95 управляющих, обладающих 3354410 голосами). Возрастное ограничение может быть изменено в любое время (до начала срока выдвижения кандидатур, в течение этого срока и после его окончания). Кандидат старше установленного максимального возраста не может быть назначен на должность директора-распорядителя, пока не внесены изменения в Регламент, отменяющие или изменяющие соответствующее возрастное ограничение. Исполнительный совет 21августа 2019 года предложил Совету управляющих отменить возрастное ограничение — см. пресс-релиз № 19/316.
Какова цель этого изменения в настоящее время? Рассчитано ли оно на конкретного кандидата, и если да, то справедливо ли это?
В текущей процедуре отбора нового директора-распорядителя Исполнительный совет предполагает рассмотреть как минимум одну кандидатуру лица в возрасте старше 65 лет, поскольку о выдвижении такой кандидатуры было публично объявлено. В прошлом Совет уже рассматривал вопрос отмены возрастного ограничения, и в ходе одного из таких обсуждений было принято решение, что несмотря на то что существовавший порядок оставался без изменений, если в будущем Исполнительный совет пожелает рассмотреть кандидатуру лица старше 65 лет, он может тогда обратиться к Совету управляющих с просьбой об изменении возрастного ограничения. Такая ситуация возникла в текущем процессе отбора, что дало Совету повод вернуться к рассмотрению этого вопроса.
Исполнительный совет принял решение рекомендовать Совету управляющих принять поправку об отмене возрастного ограничения. Отмена такого ограничения позволит более гибко подходить к процессу отбора как существующих, так и будущих кандидатов на должность директора-распорядителя.
Кроме того, отмена возрастного ограничения обеспечит соответствие не предусматривающим ограничений по возрасту условиям назначения членов Исполнительного совета МВФ (председателем которого является директор-распорядитель), а также президента Группы организаций Всемирного банка и руководителей многих международных организаций.