В контексте пятидесятого совещания МВФК, которое состоялось в Вашингтоне, округ Колумбия 24 и 25 октября, несколько членов МВФК обсудили глобальные макроэкономические и финансовые последствия текущих войн и конфликтов, в том числе в России, Украине, Израиле, Секторе Газа, Ливане и других странах. Члены МВФК подчеркнули, что все государства должны действовать в соответствии с целями и принципами Устава ООН во всей его полноте. Вместе с тем они признали, что МВФК не является форумом для решения геополитических вопросов и вопросов безопасности, которые обсуждаются на других форумах.
****
Члены МВФК согласовали следующий текст.
Приоритетами в области экономической политики для мировой экономики являются обеспечение «мягкой посадки» и отход от текущей траектории низких темпов экономического роста и высокого уровня долга. Мы приветствуем усилия МВФ по совершенствованию надзора, набора инструментов кредитования и развития потенциала, а также по повышению представительности организации. Заглядывая в будущее, мы сохраняем приверженность многостороннему сотрудничеству в целях содействия глобальному процветанию и решения общих проблем.
- Мировая экономика приблизилась к «мягкой посадке». Экономическая активность оказалась устойчивой, мировая экономика растет стабильными темпами, а инфляция продолжает снижаться. Однако за этим скрываются значительные расхождения между странами. Сохраняется значительная неопределенность, и возросли некоторые риски ухудшения ситуации. Текущие войны и конфликты по-прежнему являются тяжким бременем для мировой экономики. Среднесрочные перспективы роста остаются слабыми, а глобальный государственный долг достиг рекордно высокого уровня.
- Мы будем работать над дальнейшим обеспечением «мягкой посадки», одновременно наращивая наши усилия по проведению реформ, чтобы отойти от траектории низких темпов экономического роста и высокого долга и решить другие среднесрочные проблемы. Налогово-бюджетная политика должна быть переориентирована на консолидацию, где это необходимо, для обеспечения устойчивости долговой ситуации и восстановления буферных резервов. Консолидация должна подкрепляться вызывающими доверие среднесрочными планами и институциональными основами наряду с защитой уязвимых слоев населения и оказанием поддержки способствующих росту государственных и частных инвестиций. Денежно-кредитная политика должна обеспечить долговременное возвращение инфляции к целевому уровню в соответствии с мандатами центральных банков, по-прежнему основываться на текущих данных и надлежащим образом доводиться до сведения общественности. Органы регулирования финансового сектора должны и далее внимательно отслеживать риски в банках и небанковских организациях, в том числе связанные с рынками недвижимости. Мы продолжим совершенствовать финансовое регулирование и надзор, в том числе путем своевременного завершения разработки и реализации согласованных на международном уровне реформ, а также использовать преимущества финансовых и технологических инноваций при одновременном снижении рисков. Мы будем в четко определенной последовательности проводить тщательно выверенные и содействующие росту структурные реформы с целью ослабления ограничений, сдерживающих экономическую активность, повышения производительности, увеличения доли экономически активного населения, укрепления социальной сплоченности и оказания поддержки переходу к экономике с меньшим воздействием на климат и цифровой экономике.
- Мы по-прежнему привержены международному сотрудничеству в целях повышения устойчивости мировой экономики и уровня благосостояния наряду с обеспечением бесперебойного функционирования международной валютной системы. Мы подтверждаем наши обязательства в отношении валютных курсов, устранения чрезмерных глобальных дисбалансов, а также наше заявление об основанной на правилах системе многосторонней торговли, сделанное в апреле 2021 года, и вновь подчеркиваем нашу приверженность недопущению протекционистских мер.
- Мы продолжим оказывать странам поддержку в проведении реформ и решении проблем уязвимости долговой ситуации и ликвидности. Мы с удовлетворением отмечаем успехи, достигнутые в деле решения проблем задолженности как посредством Общей основы Группы 20-ти, так и вне ее рамок. Мы сохраняем решимость принимать эффективные, комплексные и систематические меры для устранения факторов уязвимости долговой ситуации в мире, включая ускоренную реализацию Общей основы предсказуемым, своевременным, упорядоченным и скоординированным образом, а также повышение прозрачности в вопросах долга. Мы ожидаем продолжения работы в рамках Круглого стола по вопросам глобального суверенного долга, посвященной путям решения проблем уязвимости долговой ситуации и реструктуризации. Мы призываем МВФ и Всемирный банк продолжить разработку предложений по оказанию поддержки странам, которые имеют приемлемые уровни долга, но испытывают проблемы с ликвидностью.
- Мы приветствуем приоритетные направления политики, изложенные в Глобальной программе мер экономической политики директора-распорядителя и с удовлетворением отмечаем начало второго пятилетнего срока г-жи Кристалины Георгиевой на посту директора-распорядителя.
- Мы поддерживаем ориентацию надзора МВФ на предоставление консультаций с учетом особенностей стран в целях оказания государствам-членам помощи в оценке рисков, совершенствовании экономической политики и институциональных основ, а также калибровки мер макрофинансовой и макроструктурной политики для укрепления способности к адаптации, обеспечения устойчивости долговой ситуации и содействия инклюзивному и устойчивому росту. Мы ожидаем проведения комплексного анализа надзорной деятельности, по результатам которого будут определены будущие приоритеты в области надзора.
- Мы приветствуем проведенные недавно реформы набора инструментов кредитования. Мы приветствуем завершение обзора механизмов и финансирования ПРГТ, направленного на укрепление потенциала МВФ по оказанию странам с низким доходом поддержки в удовлетворении их потребностей в финансировании платежного баланса с учетом их уязвимости, а также восстановления самофинансирования этого трастового фонда. Мы приветствуем пересмотр политики сборов и дополнительных сборов, который позволит снизить для стран-заемщиков финансовые расходы, связанные с получением кредитов от Фонда, при сохранении предусмотренных для них стимулов и гарантии финансовой устойчивости Фонда. Мы приветствуем расширение сотрудничества со Всемирным банком в области борьбы с изменением климата, а также со Всемирным банком и Всемирной организацией здравоохранения в области обеспечения готовности к пандемиям, что еще больше повысит эффективность поддержки, которую МВФ оказывает посредством Трастового фонда на цели достижения стойкости и долгосрочной устойчивости (РСТ). Мы ожидаем пересмотра лимитов доступа к Счету общих ресурсов, пересмотра структуры программ и предъявляемых условий, пересмотра линии краткосрочной поддержки ликвидности и всестороннего обзора РСТ. Мы продолжаем призывать страны рассмотреть возможность добровольного перенаправления СДР, в том числе через МБР, где это возможно с юридической точки зрения, сохраняя при этом их статус резервных активов.
- Мы поддерживаем усилия МВФ по укреплению деятельности по развитию потенциала и обеспечению надлежащего финансирования этой деятельности. Мы приветствуем продолжающуюся работу со Всемирным банком в отношении инициативы по мобилизации внутренних ресурсов.
- Мы подтверждаем наше твердое намерение сохранять дееспособность МВФ как организации, основанной на системе квот и обеспеченной достаточными ресурсами, находящейся в центре глобальной системы финансовой безопасности. Мы получили или работаем над получением в странах утверждений нашего согласия на увеличение квот в рамках 16-го общего пересмотра квот к середине ноября этого года, а также соответствующих корректировок в соответствии с новыми соглашениями о займах (НСЗ). В качестве защитной меры по сохранению потенциала Фонда в области кредитования на случай задержки в получении своевременного согласия на увеличение квот кредиторы в рамках двусторонних соглашений о займах работают над получением одобрений на использование переходных механизмов для сохранения доступа МВФ к заимствованиям на двусторонней основе. Мы признаем срочность и значимость перебалансирования долей квот, чтобы привести их в большее соответствие с относительным положением государств-членов в мировой экономике, при этом обеспечивая защиту долей квот наиболее бедных государств-членов. Мы приветствуем продолжающуюся работу Исполнительного совета над разработкой к июню 2025 года возможных подходов в качестве руководства для дальнейшего перебалансирования долей квот, в том числе с помощью новой формулы расчета квот, в рамках 17-го ОПК.
- Мы приветствуем нового 25-го члена Исполнительного совета от стран Африки к югу от Сахары, назначение которого усиливает право голоса и представительство этого региона. Мы также приветствуем Лихтенштейн в качестве нового государства-члена. Мы выражаем сотрудникам Фонда благодарность за их превосходную работу и преданность делу поддержки государств-членов. Мы призываем к продолжению усилий по повышению многообразия и интеграции персонала. Мы подтверждаем нашу приверженность укреплению гендерного разнообразия в Исполнительном совете и будем продолжать работать над достижением добровольных целей по увеличению числа женщин на руководящих должностях в Совете.
- Мы вновь заявляем о нашей твердой приверженности Фонду в его 80-ю годовщину и надеемся продолжить на нашем следующем совещании обсуждение путей обеспечения того, чтобы Фонд и впредь был хорошо подготовлен к решению задач в будущем в соответствии с его мандатом и в сотрудничестве с партнерами и другими международными финансовыми организациями. Мы просим наших заместителей подготовиться к этому обсуждению.
- Наше следующее совещание планируется провести в апреле 2025 года.
МЕЖДУНАРОДНЫЙ ВАЛЮТНО-ФИНАНСОВЫЙ КОМИТЕТ
СПИСОК ПРИСУТСТВУЮЩИХ
Пятница, 25 октября 2024 года, Вашингтон, округ Колумбия
Председатель
Мохаммед Аль-Джадан, министр финансов, Саудовская Аравия
Директор-распорядитель
Кристалина Георгиева
Члены МВФК или их заместители
Фернанду Аддад, министр финансов, Бразилия
Айман Аль-Сайари, управляющий Центрального банка Саудовской Аравии, Саудовская Аравия (заместитель Мохаммеда Аль-Джадана, министра финансов, Саудовская Аравия)
Мухаммед бен Хади Аль-Хуссейни, государственный министр по финансовым вопросам, Министерство финансов, Объединенные Арабские Эмираты
Антуан Арман, министр экономики, финансов и промышленности, Франция
Трюгве Слагсвольд Ведум, министр финансов, Норвегия
Джанкарло Джорджетти, министр экономики и финансов, Италия
Джанет Йеллен, министр финансов, США
Луис Капуто, министр экономики, Аргентина
Кацунобу Като, министр финансов, Япония
Лесетджа Кганйаго, управляющий Резервного банка Южной Африки, Южная Африка
Карин Келлер-Зуттер, министр финансов, Швейцария
Карлос Куэрпо, министр экономики, торговли и предпринимательства, Испания
Кристиан Линднер, федеральный министр финансов, Германия
Маис Муисси, министр экономики и участия, Габон
Рэйчел Ривз, канцлер казначейства, Казначейство Его Величества, Соединенное Королевство
Нирмала Ситараман, министр финансов, Индия
Сетапут Сутхивартнаруэпут, управляющий Банка Таиланда
Чаннэн Сюйань, заместитель управляющего Народного банка Китая (заместитель Гуншэна Паня, управляющего Народного банка Китая)
Салах-Эддин Талеб, управляющий Банка Алжира
Кристия Фриланд, заместитель премьер-министра и министр финансов, Канада
Элко Хайнен, министр финансов, Нидерланды
Роберт Хольцманн, управляющий Национального банка Австрии, Австрия
Джим Чалмерс, министр финансов, Австралия
Иван Чебесков, заместитель министра финансов, Российская Федерация (заместитель Антона Силуанова, министра финансов, Российская Федерация)
Наблюдатели
Агустин Карстенс, генеральный управляющий, Банк международных расчетов (БМР)
Мухаммед бен Хади Аль-Хуссейни, председатель Комитета по развитию (КР) и государственный министр по финансовым вопросам, Объединенные Арабские Эмираты
Кристин Лагард, президент Европейского центрального банка (ЕЦБ)
Паоло Джентилони, Комиссар по экономике, Европейская комиссия (ЕК)
Клаас Кнот, председатель Совета по финансовой стабильности (СФС) и управляющий Банка Нидерландов
Ричард Саманс, директор Департамента исследований, Международная организация труда (МОТ)
Матиас Корманн, генеральный секретарь, Организация экономического сотрудничества и развития (ОЭСР)
Моханнад Аль-Сувайдан, экономист-аналитик, Организация стран — экспортеров нефти (OПЕК)
Ахунна Эзиаконва, помощник Генерального секретаря и помощник Администратора ПРООН, Организация Объединенных Наций (ООН)
Пенелопа Хокинс, ответственный сотрудник, Отдел по вопросам задолженности и финансирования развития, Конференция Организации Объединенных Наций по торговле и развитию (ЮНКТАД)
Аджай Банга, президент Группы Всемирного банка, Всемирный банк (ВБ)
Нгози Оконжо-Ивейла, генеральный директор, Всемирная торговая организация (ВТО)
