Исполнительный совет МВФ завершил консультации в соответствии с четвертой статьей Статей соглашения МВФ
27 февраля 2026 г.
- Экономика Молдовы восстанавливается после серии потрясений, однако сохраняются давние проблемы, такие как высокая эмиграция, низкая конкурентоспособность и ограниченный институциональный потенциал. Процесс присоединения к ЕС и План роста ЕС открывают важную возможность для решения этих задач, достижения более высоких темпов экономического роста и улучшения уровня жизни. Для того, чтобы воспользоваться этим шансом, Молдове нужны амбициозные реформы по устранению структурных проблем и взвешенная политика для укрепления устойчивости и поддержания макроэкономической стабильности.
- Ожидается, что дефицит бюджета увеличится до 4,8% ВВП в 2026 году вследствие значительного роста капитальных расходов и некоторого роста текущих расходов. Проведение запланированных реформ в налоговой сфере должно помочь смягчить эту нагрузку.
- Согласно ожиданиям, инфляция останется в целевом диапазоне, установленном Национальным банком Молдовы — 5 ± 1,5% в 2026 году, однако высокий уровень неопределённости в этом плане требует от властей осторожной и адаптивной стратегии, а любые изменения базовой процентной ставки должны быть обусловлены динамикой инфляции и экономического роста.
- Банковский сектор остаётся устойчивым, однако быстрое увеличение объёмов кредитования и стремительный рост цен на жильё требуют внимательного контроля. Усиление мер, ориентированных на оценку благонадежности заёмщиков, поможет ограничить риски. Реформы финансового сектора призваны устранить оставшиеся пробелы в надзоре и управлении кризисными ситуациями.
- Необходимы дальнейшие усилия по повышению уровня готовности к кризисам в энергетике и обеспечению энергетической безопасности. Возобновление реформ в сфере госуправления имеет решающее значение для улучшения деловой среды и защиты общественных ресурсов. Широкомасштабные структурные реформы должны способствовать повышению производительности и раскрытию потенциала экономического роста.
Вашингтон: Исполнительный совет Международного валютного фонда (МВФ) завершил консультации с Республикой Молдова в соответствии с четвертой статьей Статей соглашения МВФ[1]. Власти дали согласие на публикацию отчёта экспертов МВФ, подготовленного для данного цикла консультаций[2].
Восстановление Республики Молдова после серии шоков продолжается: ожидается экономический рост в 2,7% в 2025 году и 2,3% в 2026 году, чему будут способствовать хороший урожай, высокий внутренний спрос и значительное финансирование со стороны ЕС. Потребление населения и инвестиции поддерживаются устойчивым ростом заработных плат и объемов кредитования. В то же время промышленное производство значительно выросло, частично за счёт сектора переработки продуктов питания. Слабый экспорт сдерживает рост и расширяет дефицит счёта текущих операций платежного баланса страны. Ожидается непременное возвращение инфляции в установленный целевой диапазон.
Ожидается, что в среднесрочной перспективе экономика будет расти умеренными темпами, поскольку рост инвестиций и реформы, направленные на повышение производительности, будут способствовать потенциальному росту в экономике, в то время как ситуация на рынке труда остается не совсем благоприятной. В то же время риски остаются высокими в плане факторов, негативно влияющих на экономический рост, хотя по инфляции ситуация выглядит лучше. Основные риски связаны с войной в Украине и другими геополитическими событиями, а также с задержками в выполнении Плана роста ЕС или с нецелевым использованием предоставленного финансирования.
Оценка Исполнительного совета
Исполнительные директора согласились с основными выводами анализа экспертов МВФ. Они приветствовали продолжающееся восстановление экономики и постоянный прогресс на пути присоединения к ЕС, несмотря на многочисленные потрясения. Отмечая улучшение перспектив, исполнительные директора подчеркнули, что Молдова сталкивается с давними проблемами, высокой неопределённостью и рисками, связанными с региональными и геополитическими событиями, а также возможными задержками в реализации реформ. Соответственно, они подчеркнули необходимость проведения осторожной политики для защиты макроэкономической стабильности и осуществления амбициозных структурных реформ для укрепления госуправления, стимулирования экономического роста и повышения устойчивости. Отмечая заинтересованность властей в новом соглашении с МВФ, исполнительные директора подчеркнули, что дальнейшее взаимодействие с МВФ будет ключевым для восстановления импульса реформ и поддержки процесса присоединения к ЕС.
Исполнительные директора согласились, что временно более высокий бюджетный дефицит является оправданным для поддержки перехода к росту экономики, основанному на инвестициях. Они подчеркнули важность более эффективного исполнения капитальных расходов и управления государственными финансами, а также мобилизации доходов для поддержания более высокого уровня капитальных расходов, особенно по мере снижения объема льготного финансирования. Исполнительные директора приветствовали запланированную реформу системы расчета заработной платы в государственном секторе, подчеркнув, что связанные с этим расходы должны покрываться за счёт дополнительных внутренних доходов. Они поддержали стремление властей к упрощению налогов и отмене льгот, особенно по НДС.
Исполнительные директора отметили своевременную реакцию Национального банка Молдовы на рост инфляции после энергетического шока в начале 2025 года. Они подчеркнули, что денежно-кредитная политика должна оставаться осторожной и адекватной ситуации, а дальнейшее изменение базовой ставки должно быть обусловлено динамикой инфляции и экономического роста. Исполнительные директора отметили, что нормы резервирования по банковским депозитам остаются высокими и рекомендовали их снижение после уменьшения инфляционных рисков. Также они призвали к предпринятию мер по дальнейшему укреплению независимости и управления центрального банка для защиты доверия к проводимой им политике. Сохранение гибкости валютного курса при достаточном уровне валютных резервах важно для поглощения шоков.
Исполнительные директора приветствовали усилия по улучшению нормативно-правовой и надзорной базы для банков. Подчеркнув, что банковский сектор остаётся устойчивым, они приветствовали недавное ужесточение макропруденциальной политики и выделили необходимость продолжения тщательного мониторинга сильного роста кредитования и увеличения цен на жильё. Они также призвали к дальнейшему прогрессу в укреплении надзора на основе оценки рисков, управлении кризисами и совершенствовании систем предупреждения и борьбы с отмыванием денег и финансированием тероризма в соответствии с рекомендациями FSAP.
Исполнительные директора призвали власти продвигать структурные реформы для стимулирования роста и повышения конкурентоспособности. Отмечая уязвимость Молдовы к шокам, свзяанным в поставками энергоресурсов и волатильностью цен, они призвали к дальнейшему укреплению энергобезопасности и антикризисных процессов . Исполнительные директора настоятельно рекомендовали добиваться решительного прогресса в реформах госуправления и борьбе с коррупцией для улучшения делового климата и защиты общественных ресурсов. Для раскрытия потенциала роста важно принимать меры по повышению активности на рынке труда, устранению несоответствия квалификаций, улучшению инфраструктуры и инвестиционного климата. Исполнительные директора подчеркнули, что своевременная и эффективная реализация Плана роста ЕС и других действий, связанных с присоединением к ЕС, играют ключевую роль в поддержку реформ.
Ожидается, что следующий раунд консультаций с Республикой Молдова в соответствии с четвертой статьей Статей соглашения МВФ состоится согласно стандартному двенадцатимесячному циклу.
|
Таблица №1. Республика Молдова: Выборочные экономические показатели, 2022–2031 1/ |
||||||||||
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
2022 |
2023 |
2024 |
2025 |
2026 |
2027 |
2028 |
2029 |
2030 |
2031 |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|||||||||
|
Прогн. |
Прогн. |
Прогн. |
Прогн. |
Прогн. |
Прогн. |
Прогн. |
||||
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
(процентное изменение, если не указано иначе) |
||||||||||
|
Показатели реального сектора |
||||||||||
|
Валовой внутренний продукт |
||||||||||
|
Реальные темпы роста |
-4,6 |
1,2 |
0,1 |
2,7 |
2,3 |
3,5 |
3,7 |
3,6 |
3,6 |
3,5 |
|
Внутренний спрос |
-2,5 |
-3,6 |
2,9 |
6,3 |
3,7 |
4,4 |
4,6 |
4,2 |
4,1 |
4,1 |
|
Потребление |
-2,4 |
-1,3 |
1,6 |
3,5 |
3,2 |
3,2 |
3,4 |
3,3 |
3,2 |
3,2 |
|
Частный сектор |
-5,0 |
-0,3 |
2,3 |
3,5 |
3,3 |
3,4 |
3,7 |
3,6 |
3,5 |
3,5 |
|
Госсектор |
10,7 |
-4,0 |
-3,6 |
3,3 |
2,6 |
2,6 |
1,6 |
1,5 |
1,5 |
1,5 |
|
Валовой прирост основного капитала |
-10,5 |
0,0 |
8,0 |
20,2 |
10,2 |
9,1 |
9,2 |
7,5 |
7,5 |
7,5 |
|
Чистый экспорт товаров и услуг |
-5,2 |
18,9 |
-21,0 |
-20,6 |
-9,8 |
-8,3 |
-8,6 |
-6,6 |
-6,7 |
-7,9 |
|
Экспорт товаров и услуг |
29,7 |
4,8 |
-5,4 |
2,3 |
7,9 |
7,4 |
7,9 |
8,8 |
8,5 |
8,6 |
|
Импорт товаров и услуг |
18,2 |
-5,1 |
5,2 |
10,6 |
8,8 |
7,8 |
8,2 |
7,8 |
7,7 |
8,3 |
|
Номинальный ВВП (миллиарды молдавских леев) |
274,5 |
303,6 |
323,8 |
354,5 |
379,9 |
413,6 |
451,0 |
491,6 |
535,5 |
583,0 |
|
Отклонение ВВП (процент от потенциального ВВП) |
-0,2 |
-0,8 |
-2,1 |
-1,1 |
-1,0 |
-0,4 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
|
Индекс потребительских цен (среднее значение) |
28,7 |
13,4 |
4,7 |
7,8 |
5,0 |
5,0 |
5,0 |
5,0 |
5,0 |
5,0 |
|
Индекс потребительских цен (на конец отчетного периода) |
30,2 |
4,2 |
7,0 |
6,8 |
4,9 |
5,0 |
5,0 |
5,0 |
5,0 |
5,0 |
|
Дефлятор ВВП |
18,9 |
9,3 |
6,6 |
6,6 |
4,8 |
5,2 |
5,2 |
5,2 |
5,2 |
5,2 |
|
Среднемесячная заработная плата (в молдавских леях) |
10,531 |
12,355 |
14,095 |
15,575 |
16,725 |
18,150 |
19,725 |
21,425 |
23,275 |
23,275 |
|
Уровень безработицы (среднегодовой, в процентах) |
3,1 |
4,6 |
4,0 |
4,0 |
3,8 |
3,6 |
3,5 |
3,5 |
3,5 |
3,5 |
|
(проценты ВВП) |
||||||||||
|
Сальдо сбережений и инвестиций |
||||||||||
|
Иностранные сбережения |
17,2 |
11,1 |
16,6 |
19,3 |
19,6 |
19,2 |
18,6 |
17,5 |
16,5 |
16,2 |
|
Внутренние сбережения |
10,1 |
9,0 |
4,6 |
5,3 |
5,9 |
7,1 |
8,8 |
10,6 |
11,9 |
12,6 |
|
Частный сектор |
8,9 |
9,3 |
5,7 |
6,4 |
7,1 |
8,1 |
8,8 |
10,1 |
11,1 |
11,7 |
|
Госсектор |
1,2 |
-0,3 |
-1,1 |
-1,1 |
-1,3 |
-0,9 |
0,1 |
0,5 |
0,8 |
0,8 |
|
Валовые капиталовложения |
27,3 |
20,1 |
21,1 |
24,5 |
25,4 |
26,4 |
27,5 |
28,1 |
28,5 |
28,8 |
|
Частный сектор |
22,6 |
16,0 |
17,8 |
21,3 |
21,8 |
22,4 |
23,0 |
23,4 |
23,9 |
24,4 |
|
Госсектор |
4,7 |
4,0 |
3,3 |
3,3 |
3,7 |
4,0 |
4,5 |
4,7 |
4,6 |
4,4 |
|
Бюджетные показатели (сектор государственного управления) |
||||||||||
|
Текущие расходы |
32,8 |
34,9 |
34,9 |
36,2 |
36,8 |
36,6 |
35,6 |
35,1 |
34,8 |
34,7 |
|
Капитальные расходы |
3,8 |
3,9 |
3,1 |
3,1 |
3,6 |
4,0 |
4,4 |
4,7 |
4,5 |
4,3 |
|
Первичное сальдо |
-2,3 |
-4,4 |
-2,9 |
-2,7 |
-3,2 |
-3,1 |
-2,7 |
-2,4 |
-2,0 |
-1,7 |
|
Общее сальдо |
-3,2 |
-5,1 |
-3,9 |
-3,9 |
-4,8 |
-4,8 |
-4,4 |
-4,2 |
-3,7 |
-3,5 |
|
Объем государственного и гарантированного государством долга |
36,6 |
36,3 |
38,8 |
36,5 |
39,7 |
41,2 |
42,1 |
42,7 |
42,8 |
42,9 |
|
(процентное изменение, если не указано иначе) |
||||||||||
|
Финансовые показатели |
||||||||||
|
Широкий показатель денежной массы (M3) |
5,2 |
18,4 |
13,7 |
12,1 |
12,6 |
8,9 |
.. |
.. |
.. |
.. |
|
Скорость обращения денег (ВВП / М3 на конец периода; соотношение) |
2,2 |
2,0 |
1,9 |
1,9 |
1,8 |
1,8 |
.. |
.. |
.. |
.. |
|
Резервные деньги |
30,3 |
9,9 |
0,3 |
5,3 |
12,6 |
8,9 |
.. |
.. |
.. |
.. |
|
Кредит экономике |
8,9 |
2,8 |
25,1 |
26,6 |
19,5 |
16,0 |
.. |
.. |
.. |
.. |
|
Кредит экономике (в процентах от ВВП) |
23,4 |
21,8 |
25,5 |
29,5 |
32,9 |
35,1 |
.. |
.. |
.. |
.. |
|
(миллионы долларов США, если не указано иначе) |
||||||||||
|
Показатели внешнего сектора |
||||||||||
|
Сальдо счета текущих операций |
-2,500 |
-1,849 |
-3,013 |
-3,933 |
-4,260 |
-4,554 |
-4,811 |
-4,915 |
-5,067 |
-5,410 |
|
Сальдо счета текущих операций (в процентах от ВВП) |
-17,2 |
-11,1 |
-16,6 |
-19,3 |
-19,6 |
-19,2 |
-18,6 |
-17,5 |
-16,5 |
-16,2 |
|
Денежные переводы и оплата труда работников (нетто) |
1,519 |
1,562 |
1,405 |
1,345 |
1,426 |
1,512 |
1,604 |
1,693 |
1,777 |
1,866 |
|
Валовые валютные резервы |
4,474 |
5,453 |
5,484 |
6,006 |
6,222 |
6,624 |
6,924 |
6,945 |
6,895 |
6,828 |
|
Валовые валютные резервы (месяцы импортозамещения) |
5,5 |
6,3 |
5,4 |
5,4 |
5,2 |
5,1 |
5,0 |
4,7 |
4,3 |
4,0 |
|
Обменный курс (молдавский лей к доллару США, среднее значение за период) |
18,9 |
18,2 |
17,8 |
17,4 |
.. |
.. |
.. |
.. |
.. |
.. |
|
Обменный курс (молдавский лей к доллару США, на конец отчетного периода) |
19,2 |
17,4 |
18,5 |
16,8 |
.. |
.. |
.. |
.. |
.. |
.. |
|
Реальный эффективный обменный курс (среднее значение, изменение в процентах) |
7,2 |
10,7 |
4,1 |
1,4 |
.. |
.. |
.. |
.. |
.. |
.. |
|
Внешний долг (в процентах от ВВП) 2/ |
66,4 |
59,6 |
57,5 |
58,4 |
62,2 |
66,1 |
68,9 |
70,5 |
69,1 |
67,2 |
|
Обслуживание долга (в процентах от экспорта товаров и услуг) 2/ |
8,8 |
10,3 |
12,3 |
16,5 |
12,8 |
12,2 |
12,3 |
12,0 |
10,5 |
9,8 |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
Источники: власти Молдовы и оценки сотрудников МВФ. |
||||||||||
|
1/ Данные не включают приднестровский регион. |
||||||||||
|
2/ Включая долг частного сектора, государственный и гарантированный государством долг. |
||||||||||
[1] В соответствии с четвертой статьёй Статей соглашения МВФ проводит регулярные (обычно ежегодные) двусторонние консультации со странами-членами. Команда экспертов посещает страну, собирает экономическую и финансовую информацию и обсуждает с властями экономическое развитие страны и проводимую ими политику. Вернувшись в Вашингтон, эксперты МВФ пишут отчёт, который становится основой для обсуждения на заседании Исполнительного совета.
[2] Согласно Статьям соглашения МВФ, публикация документов, относящихся к странам-членам, осуществляется на добровольной основе и требует согласия соответствующего государства. Отчёт экспертов МВФ (на английском языке) будет вскоре опубликован на странице www.imf.org/en/countries/mda.

