新闻发布稿 编号 25/348

全球经济正在经历深刻转变并面临高度不确定性，这既带来了挑战，也提供了机遇。经济增长表现出韧性，但压力正在显现。我们将采取稳健的政策，以提升信心，增强韧性，并维护宏观经济和金融稳定。我们将继续开展合作，应对全球性挑战。持续不断的战争和冲突继续带来严重的人道主义灾难，造成了巨大的经济损失和显著的负面溢出效应。结束战争和冲突并确保世界各地实现持久和平，对于可持续增长和长期稳定仍然至关重要。

国际货币与金融委员会成员就以下表述达成了一致：

1. 全球经济正在经历一场深刻转变。贸易和其他领域的重大政策变化正在重塑全球市场和政策框架，加剧了不确定性。这些变化以及数字化和人口转变等变革性力量既带来了挑战，也提供了机遇。经济增长表现出韧性，但压力正在显现。通胀预计将持续下行，但各国之间存在显著差异。在增长缓慢、债务高企、极端天气事件和自然灾害更为频繁、贸易形势紧张和全球过度失衡等情况并存的充满挑战的环境下，经济前景面临的风险偏向下行。当前的战争和冲突继续带来严重的人道主义灾难，造成了巨大的经济损失和显著的负面溢出效应。

2. 我们将采取稳健的政策，以提升信心，增强韧性，并维护宏观经济和金融稳定。强有力的经济机构，特别是独立的中央银行，对于政策信誉和信任仍然至关重要。我们将妥善调整财政政策，并在必要时加大财政调整的力度，以确保债务可持续性并重建缓冲。这种财政调整应以可信的中期战略为基础，同时应调动国内资源，提高支出效率，支持有利增长的公共和私人投资和生产率的提升，并维护社会凝聚力。各国央行仍坚定致力于根据各自职责维护价格稳定，继续依据数据调整政策，并就此开展有效的政策沟通。我们将继续遵循国际标准，密切监测和应对金融脆弱性和金融稳定风险，包括加强对人工智能、非银行金融机构和数字资产带来的系统性风险的监督，同时充分利用金融和科技创新带来的好处。我们还将推进结构性改革，以改善营商环境，在必要的领域简化监管，打击腐败，并促进创新和利用技术。我们将继续合作应对全球挑战，并确保国际货币体系的稳定和有效运作。我们将共同努力，通过国内改革和多边协调来解决全球过度失衡问题，为公平和开放的全球经济提供支持。我们重申我们在2021年4月对汇率问题作出的承诺。

3. 我们将继续支持各国实施改革和应对债务脆弱性，并特别关注低收入和脆弱国家（包括脆弱和受冲突影响的国家以及小型发展中国家）面临的挑战。我们呼吁IMF进一步深化其在低收入国家债务脆弱性方面开展的工作，包括提供应对债务脆弱性的各种政策选项。我们欢迎在二十国集团共同框架（CF）及其他安排下就债务处理工作取得的进展。我们将继续致力于以有效、全面、系统的方式应对全球债务脆弱性，包括以可预见、及时、有序、协调的方式进一步推动共同框架的实施。我们呼吁包括私人债权人在内的所有利益相关方提高债务透明度。我们期待全球主权债务圆桌会议取得进一步进展。我们支持IMF和世界银行根据其三支柱方法开展工作，向债务可持续、但偿债压力大的国家提供支持，包括帮助它们实施促进经济增长的强有力改革、调动国内资源并吸引私人资本。我们期待对低收入国家债务可持续性框架（LIC-DSF）的审查。

4. 我们对总裁的《全球政策议程》表示欢迎。

5. 我们支持将提供有针对性的坦诚建议作为监督工作的重心，以帮助各国增强经济韧性，维护宏观经济和金融稳定，确保债务可持续性，促进可持续增长，并实现全球经济的有序再平衡调整。我们期待以下方面的工作：正在进行的“全面监督审议”，其将确定未来监督工作的重点和形式；对金融部门评估规划的审查，其目的是使金融监督工作与不断变化的金融稳定风险保持同步；以及为加强对全球过度失衡驱动因素的分析而进一步开展的工作。

6. 我们欢迎最近对全球金融安全网开展的评估，包括对加强IMF与地区性融资安排之间合作进行的讨论。我们期待正在进行中的规划设计和贷款条件审查，其目的是进一步加强IMF支持的规划的有效性，以更好帮助成员国恢复外部可持续性和提高韧性；此外，我们也期待对短期流动性额度的审查。我们呼吁及时、充分地实施减贫与增长信托改革，以确保其自我维持的贷款能力。

7. 我们支持根据2024年能力建设战略进一步加强能力建设工作，并确保能力建设资金的可持续性。我们继续支持灵活、有针对性地提供能力建设服务，并使其与政策建议和规划设计有效结合。

8. 我们重申将致力于保持一个强劲、以份额为基础、资源充足的IMF，维护其在全球金融安全网中的核心作用。对于我们已同意的第十六次份额总检查下的份额增资，我们已经推进了国内批准工作，并期待毫不拖延地完成这一过程。我们认识到，份额比重的调整应当着眼于更好反映成员国在世界经济中的相对地位，同时保护最贫困成员国的份额比重。我们正在推进在2026年春季会议之前制定相关原则的工作，以便据此为今后关于IMF份额和治理的讨论提供指导，正如《德拉伊耶宣言》所要求的。

9. 我们欢迎IMF当前的精简工作，其目的是实现效率提升，并为成员国提供最大价值。我们再次感谢IMF工作人员在绩效制度下开展的高质量工作和表现出的敬业精神。我们继续鼓励进一步提高工作人员职位中的地区代表性和女性代表性，以及女性在执董会和执董会领导职位中的代表性。

10. 我们的下一次会议预计将于2026年4月举行。

 

 

国际货币与金融委员会

 

与会者名单

 

2025年10月17日，星期五，华盛顿特区

 

主席

Mohammed Aljadaan，沙特阿拉伯财政部长

总裁

克里斯塔利娜·格奥尔基耶娃

成员或副手

Ayman Alsayari，沙特阿拉伯中央银行行长（沙特阿拉伯财政部长Mohammed Aljadaan的副手）

Mohammed bin Hadi Al Hussaini，阿拉伯联合酋长国金融事务国务部长*

Edgar Amador，墨西哥财政和公共信贷部长

Scott Bessent，美国财政部长

Edouard Normand Bigendako，布隆迪共和国银行行长

Luis Caputo，阿根廷经济部长

Tiff Macklem，加拿大银行行长（加拿大财政部长Francois-Philippe Champagne的副手）

Olayemi Michael Cardoso，尼日利亚中央银行行长（尼日利亚财政部长兼经济协调部长Adebayo Olawale Edun的副手）

Fabio Panetta，意大利银行行长（意大利经济和财政部长Giancarlo Giorgetti的副手）

Gabriel Galipolo，巴西中央银行行长（巴西财政部长Fernando Haddad的副手）

Eelco Heinen，荷兰财政部长

植田和男，日本银行行长（日本财务大臣加藤胜信的副手）

Martin Schlegel，瑞士国家银行理事会主席（瑞士财政部长Karin Keller-Sutter的副手）

Lesetja Kganyago，南非储备银行行长

Lars Klingbeil，德国联邦财政部长

具润哲，韩国副总理兼企划财政部长

François Villeroy de Galhau，法兰西银行行长（法国经济、财政、工业和能源主权部长Roland Lescure的副手）

Stephanie Lose，丹麦经济事务部长

潘功胜，中国人民银行行长

Rachel Reeves，英国财政大臣

Gulnara Khaydarshina，俄罗斯中央银行司长（俄罗斯联邦财政部长Anton Siluanov的副手）

Sanjay Malhotra，印度储备银行行长（印度财政部长Nirmala Sitharaman的副手）

Mehmet Şimşek，土耳其共和国国库和财政部长

Salah-Eddine Taleb，阿尔及利亚银行行长

Perry Warjiyo，印度尼西亚银行行长

 

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* 远程参会

 

观察员

Pablo Hernández de Cos，国际清算银行总经理

Elisabeth Svantesson，发展委员会主席兼瑞典财政部长

Christine Lagarde，欧洲中央银行行长

Valdis Dombrovskis，欧盟委员会经济和生产力委员

Andrew Bailey，金融稳定理事会主席兼英格兰银行行长

Amber Barth，国际劳工组织美国和加拿大办事处主任

Mathias Cormann，经济合作与发展组织秘书长

Mohannad Alsuwaidan，石油输出国组织石油研究部经济分析师

Navid Hanif，联合国主管经济发展助理秘书长

Penelope Hawkins，联合国贸易和发展会议债务和发展融资部门主管

Ajay Banga，世界银行集团行长

Ngozi Okonjo-Iweala，世界贸易组织总干事