El argumento económico en favor de empoderar a las mujeres

IMF News, November 18, 2016

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El argumento económico en favor de empoderar a las mujeres

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• Published: November 18, 2016

Resumen y contexto

• Discurso de Christine Lagarde, Directora Gerente del FMI, en la Cumbre de Líderes del APEC, Perú, 18 de noviembre de 2016.
• APEC: hogar del 40% de la población mundial y origen de un 60% del producto económico mundial.
• Objetivo: exponer el argumento económico a favor de empoderar a las mujeres y proponer vías de acción para gobiernos, sector privado e instituciones financieras internacionales.

Hallazgos macroeconómicos clave: por qué el empoderamiento de las mujeres es un punto de inflexión

• Participación laboral y brecha salarial:
  • A nivel mundial, solo 55% de las mujeres tienen la oportunidad de participar en la fuerza laboral, frente a 80% de los hombres.
  • Las mujeres representan únicamente 20% de los parlamentarios de todo el mundo.
• Impacto sobre el PIB y desigualdad:
  • Si los países de América Latina aumentasen la participación laboral femenina hasta el nivel medio de los países nórdicos (que ronda el 60%), el PIB per cápita podría ser hasta un 10% más alto.
  • Pasar de un contexto de desigualdad de género perfecta a uno de igualdad de género perfecta equivale a reducir la desigualdad del ingreso de los niveles de Venezuela a los de Suecia.
• Efectos demográficos y productivos:
  • En Japón, un incremento de la participación de la mujer en la fuerza laboral que la situase en los niveles del norte de Europa podría impulsar el crecimiento del PIB en hasta 0,4 puntos porcentuales durante los años de transición.
  • Las tasas de crecimiento de Japón se situarán en torno al 0,5% este año y el próximo.
  • En Canadá, un incremento de un punto porcentual de la participación laboral de las mujeres con estudios superiores podría elevar el crecimiento general de la productividad laboral entre 0,2 y 0,4 puntos porcentuales anuales.
• Diversificación económica:
  • En países de bajo ingreso y en desarrollo, pasar de la desigualdad de género perfecta a la igualdad perfecta equivale a pasar de una economía muy poco diversificada a otra con una diversificación de las exportaciones normal.

Recomendaciones políticas: el papel de cada actor

• Gobiernos: vías de acción y ejemplos
  • Política fiscal:
  • Reformas que reduzcan los impuestos sobre el ingreso secundario de una familia pueden alentar a más mujeres a incorporarse al mercado laboral.
  • Ejemplo: Canadá en la década de 1990 mejoró incentivos de los ingresos secundarios, introduciendo recortes tributarios y prestaciones para las familias con hijos; la tasa de participación laboral femenina de Canadá está por encima del 80% y supera la de Estados Unidos, del 74%.
  • Políticas de respaldo a las familias:
  • México: servicios de guardería gratuitos o subvencionados (programa Estancias Infantiles) han aumentado la probabilidad de que la madre tenga un trabajo.
  • Chile: aumento del número de horas que los niños pasan en la escuela (Jornada Escolar Completa) permite que las madres dispongan de más tiempo para trabajar más horas.
  • Reformas jurídicas:
  • En más de 100 países existe por lo menos una traba jurídica que entorpece la participación económica de las mujeres.
  • Perú: desde mediados de la década de 1990 modificó leyes que limitaban los derechos jurídicos de las mujeres; una década más tarde, la participación de las mujeres en la fuerza laboral se había incrementado en 15 puntos porcentuales.
  • Namibia: tras reforzar los derechos jurídicos de las mujeres, la participación de la mujer en la fuerza laboral aumentó 10 puntos porcentuales.
• Sector privado: medidas empresariales y beneficios
  • Acceso a puestos de responsabilidad:
  • Añadir una mujer a la alta gerencia o al consejo de administración sin variar el número de miembros se asocia a un incremento del rendimiento de los activos de 8-13 puntos básicos.
  • En abril de 2015, de cada 100 miembros de consejos de administración de grandes empresas que cotizan en bolsa en Europa, solo 23 eran mujeres, y únicamente el 4% de los directores ejecutivos de estas compañías eran mujeres.
  • Buenas prácticas empresariales:
  • Crear "zonas de seguridad psicológica" donde todos los miembros se expresan en proporción y sin miedo mejora resultados empresariales (estudio de Google).
  • Paridad salarial por idénticos puestos y ampliar el acceso a la licencia por maternidad.
  • Inclusión financiera:
  • En Perú, en 2014 cerca del 90% de las empresas tenían acceso a una cuenta corriente; el nivel de acceso de las mujeres se situaba solo en el 22%.
• Instituciones financieras internacionales (IFI)
  • Prioridades y apoyo del FMI:
  • Igualdad de género y empoderamiento de las mujeres entre las 17 prioridades de los Objetivos de Desarrollo Sostenible (ODS) de la ONU para 2030.
  • Necesidad de mejorar datos e investigación para comprender los factores impulsores del empoderamiento femenino.
  • El FMI ha intensificado el estudio de temas de género y está incorporando objetivos de igualdad de género a las Consultas del Artículo IV.
  • El FMI completó el análisis de 13 países para ofrecer recomendaciones de política "a medida".
  • Inclusión de objetivos de incrementar la participación económica de las mujeres en programas respaldados por el FMI en Jordania y en el programa anunciado para Egipto (mejorar la seguridad de las mujeres en el transporte).

Conclusiones principales

• En las dos últimas décadas, los países del APEC han avanzado notablemente hacia la mejora de la participación económica de las mujeres y se encuentran ahora en buenas condiciones para liderar el camino a seguir.
• Empoderar a las mujeres puede:
  • Impulsar el crecimiento económico (aumentar el tamaño de la torta).
  • Reducir la desigualdad del ingreso (mejor reparto de la torta).
  • Mitigar efectos demográficos adversos sobre la fuerza laboral y la productividad.
  • Favorecer la diversificación económica mediante mayor capital humano y capacidad de innovación.
• La acción conjunta de gobiernos, sector privado e instituciones financieras internacionales es necesaria para cerrar las brechas de género.

Fuente: Christine Lagarde, Directora Gerente del FMI; Cumbre de Líderes del APEC, Perú; 18 de noviembre de 2016.

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• Staff Discussion Note (PDF)

References

• Noticias
• Christine Lagarde
• Canadá y el FMI
• Catalyst for Change: Empowering Women and Tackling Income Inequality
• Can Women Save Japan?
• To Boost Growth: Employ More Women
• Gender Equality and Economic Diversification
• Unlocking Female Employment Potential in Europe: Drivers and Benefits
• https://www.imf.org/es/home