Grupo Intergubernamental de los Veinticuatro para Asuntos Monetarios Internacionales y Desarrollo
IMF News, October 6, 2016
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- Published: October 6, 2016
Reunión y presidencia
- 96ª reunión de los ministros del Grupo Intergubernamental de los Veinticuatro celebrada en Washington, D.C., el 6 de octubre de 2016.
- Presidió la reunión el Sr. Mauricio Cárdenas, Ministro de Hacienda y Crédito Público de Colombia.
- Primer vicepresidente: Sr. Abdulaziz Mohammed, Ministro de Hacienda y Cooperación Económica de Etiopía.
- Segundo vicepresidente: Sr. Ravi Karunanayake, Ministro de Hacienda de Sri Lanka.
- La 108ª reunión de los suplentes se celebró el 5 de octubre de 2016, presidida por el Sr. Andrés Escobar, Viceministro de Hacienda y Crédito Público de Colombia.
- Próxima reunión de los ministros del G-24 prevista para el 20 de abril de 2017 en Washington, D.C.
- Contacto de relaciones con los medios: TELÉFONO:+1 202 623-7100 CORREO ELECTRÓNICO: MEDIA@IMF.org
Evaluación de la economía mundial y riesgos para países en desarrollo
- Preocupación por la prolongada debilidad de la recuperación mundial y los crecientes niveles de desigualdad.
- Observaciones:
- La demanda mundial es floja.
- Perspectivas de crecimiento en las economías avanzadas siguen siendo moderadas.
- Perspectivas de crecimiento en mercados emergentes y países en desarrollo están mejorando pero varían considerablemente; marcada desaceleración en algunos países exportadores de materias primas.
- Riesgos a la baja señalados:
- Normalización de la política monetaria en Estados Unidos.
- Reequilibramiento en China.
- Mercados financieros volátiles.
- Tensiones políticas y las incertidumbres relacionadas con el brexit.
- Crisis de refugiados.
- Llamado a una respuesta de amplia base en materia de políticas, incluyendo medidas coordinadas y empleo de todas las medidas de política (monetarias, fiscales y reformas estructurales) para estimular crecimiento y demanda mundial.
Papel y funcionamiento del FMI y mecanismos multilaterales
- Recomendaciones sobre el FMI:
- Mayor atención a mecanismos de crédito y asistencia técnica para atender diversas necesidades de los países.
- Instrumentos para abordar el impacto negativo de fuertes caídas de los precios de las materias primas y shocks no económicos.
- Enfoque especial en países exportadores de materias primas, en particular países de bajo ingreso.
- Apoyo a un FMI con dotación adecuada de recursos y basado en cuotas.
- Celebración de iniciativas para desarrollar sinergias con mecanismos de financiamiento regionales.
- Llamado a que la supervisión, el diseño y el seguimiento de los programas del FMI sean más imparciales y se adapten mejor a circunstancias específicas de cada país.
- Celebración de acciones específicas:
- Inclusión oficial del renminbi en la cesta de valoración del derecho especial de giro (DEG) en octubre de 2016.
- Estudio de opciones para un uso más amplio del DEG.
- Evaluación sobre la eficacia del sistema monetario internacional y examen del FMI sobre experiencias en la gestión de flujos de capitales.
- Espera del examen sobre prácticas de tipos de cambio múltiples.
Comercio, globalización y desafíos distributivos
- Observación de desaceleración del crecimiento del comercio mundial y aumento de tendencias proteccionistas, principalmente en economías avanzadas.
- Riesgo de políticas aislacionistas con repercusiones negativas para mercados emergentes y países en desarrollo.
- Recomendación de políticas coordinadas para garantizar una distribución más amplia de beneficios de la integración mundial.
- Notas sobre desigualdad:
- La desigualdad mundial se ha aminorado levemente gracias a la disminución de las brechas de ingreso entre países.
- Se insta a abordar niveles actualmente altos de desigualdad dentro de los países para estimular el crecimiento y reducir el número de personas rezagadas por la globalización.
- Llamado a resistir medidas proteccionistas y a trabajar por un entorno multilateral de comercio favorable para bienes, comercio electrónico y servicios.
Flujos financieros, inclusión y lucha contra flujos ilícitos
- Llamado al FMI, Grupo Banco Mundial y reguladores financieros internacionales para hallar soluciones al problema de disminución de relaciones bancarias correspondientes y evitar mayor exclusión financiera.
- Toma de nota del plan de medidas del Consejo de Estabilidad Financiera.
- Aplaude labor del Consejo de Estabilidad Financiera para enfrentar vulnerabilidades de las finanzas basadas en el mercado.
- Preocupación por efectos adversos de flujos financieros ilícitos; solicitud de mayor apoyo del FMI y el Grupo Banco Mundial, incluyendo la Iniciativa StAR.
Respuesta a crisis de refugiados y desplazamientos forzados
- Celebración de iniciativas del Grupo Banco Mundial para respaldar países afectados desproporcionadamente por la crisis de refugiados y otros shocks no económicos.
- Elogio al servicio mundial de financiamiento concesionario recientemente lanzado y al informe del Grupo Banco Mundial sobre desplazamiento forzado.
- Solicitud de más estudios y mayor coordinación internacional para comprender y abordar retos planteados por la migración.
Políticas para crecimiento inclusivo y sostenible
- Énfasis en diversificación económica y medidas para mitigar shocks externos, con prioridad para exportadores de materias primas y los que dependen de la agricultura.
- Políticas sugeridas:
- Mejorar productividad agrícola.
- Facilitar mayor industrialización (por ejemplo, agroindustria).
- Aprovechar potencial de la tecnología digital.
- Integrar economías en cadenas mundiales de valor.
- Políticas sociales y laborales:
- Mejorar protección social.
- Ampliar inclusión financiera.
- Abordar subempleo y desempleo, incluido el de los jóvenes.
- Fomentar participación eficaz de la mujer en la fuerza laboral.
- Llamado al FMI, Grupo Banco Mundial y otras organizaciones internacionales a brindar más apoyo a estrategias nacionales para crecimiento inclusivo y sostenible y al logro de los ODS.
- Solicitud a instituciones financieras internacionales para movilizar recursos a favor de la cooperación Sur-Sur.
Infraestructura y financiamiento
- Importancia vital de incrementar inversión en infraestructura en mercados emergentes y países en desarrollo para estimular demanda, promover crecimiento inclusivo y reducir pobreza.
- Oportunidad en inversión en infraestructura verde para modificar patrones de producción y consumo y contribuir a metas medioambientales.
- Medidas necesarias:
- Afianzar inversiones públicas y eficiencia.
- Elaborar lista de proyectos bancables.
- Promover y ampliar participación del sector privado.
- Reconocimiento de limitaciones para países gravemente afectados por shocks externos debido a reducción del espacio fiscal y acceso restringido al financiamiento externo.
- Espera de esfuerzos de bancos multilaterales de desarrollo para apoyar financiamiento de infraestructura sostenible y formular instrumentos que atraigan recursos privados.
- Aplauso por esfuerzos de bancos multilaterales de desarrollo para optimizar uso de sus balances y llamado a asegurar capitalización adecuada.
Movilización de recursos internos y cooperación tributaria
- Reiteración de importancia de mayor apoyo de instituciones financieras internacionales y donantes al fortalecimiento de capacidades para movilización de recursos internos.
- Respaldo a la Iniciativa Fiscal de Addis y a la Plataforma de Colaboración en materia Tributaria del FMI, Grupo Banco Mundial, Naciones Unidas y OCDE.
- Aliento a:
- Sumarse al marco inclusivo de la iniciativa BEPS en condiciones de igualdad.
- Especialmente alentar a países en desarrollo a suscribir la Convención sobre Asistencia Administrativa Mutua en Materia Fiscal.
- Mayor participación de países en desarrollo en el Comité de Expertos sobre Cooperación Internacional en Cuestiones de Tributación, con carácter intergubernamental.
- Mejorar normas internacionales sobre transparencia fiscal y ampliar intercambio internacional de información sobre beneficiarios reales.
Sostenibilidad de la deuda y financiamiento concesionario
- Toma de nota del examen en curso sobre el Marco de Sostenibilidad de la Deuda elaborado por el Banco Mundial y el FMI para países de bajo ingreso, a concluir a fin de año.
- Solicitud de un marco prospectivo y más flexible que considere el uso eficaz de fondos en préstamos para inversiones productivas y sociales.
- Promoción del uso de cláusulas contractuales reforzadas para facilitar reestructuración oportuna y ordenada de deuda.
- Reiteración de que el financiamiento concesionario sigue siendo fuente importante para países de bajo ingreso; llamado a que países desarrollados cumplan compromisos en AOD.
- Expectativa de resultados satisfactorios de la 18ª reposición de la Asociación Internacional de Fomento (AIF).
- Respaldo a propuestas dentro de la AIF:
- Preservar carácter concesionario de la AIF.
- Facilitar graduación de países prestatarios de la AIF, con apoyo para la transición y dispensa de cláusula de reembolsos acelerados.
- Establecer en la AIF un servicio para el sector privado en marco de la CFI y MIGA.
- Duplicar asignaciones de la AIF a situaciones frágiles y afectadas por conflictos (y que el Banco Mundial facilite ejecución de proyectos ante ese aumento).
- Solicitud de estructura de gobierno más representativa en la AIF.
Financiamiento climático
- Expectativa de un plan de acción concreto por parte de países desarrollados para cumplimiento de compromisos de financiamiento para combatir cambio climático, en apoyo a INDC de mercados emergentes y países en desarrollo.
- Subrayado de la importancia crítica de financiamiento por donaciones.
- Aguardan resultado satisfactorio de la 22a Conferencia de las Partes (COP 22) en Marrakech, Marruecos, en noviembre de 2016.
Reforma de las instituciones de Bretton Woods y gobernanza
- Respaldo a que el FMI siga siendo institución basada en cuotas, con recursos adecuados y menos dependiente de recursos obtenidos en préstamo.
- Llamado a plena implementación de reformas de 2010 sobre régimen de cuotas y estructura de gobierno del FMI, incluidas relativas a representación en el Directorio Ejecutivo.
- Instan a concluir sin demora la Decimoquinta Revisión General de Cuotas, incluyendo nueva fórmula de cuotas que:
- Siga incrementando cuotas relativas de mercados emergentes y países en desarrollo dinámicos para reflejar mejor su peso creciente.
- Proteja cuotas relativas de países más pobres.
- Conceda más peso al PIB medido en función de la paridad del poder adquisitivo (PPA), dentro del PIB mixto.
- La realineación no debe tener lugar a expensas de otros mercados emergentes y países en desarrollo.
- Reiteran pedido de asignar un tercer representante a África subsahariana en el Directorio Ejecutivo del FMI, siempre que no sea a expensas de representación de otros mercados emergentes o países en desarrollo.
- Instan al FMI a actualizar la clasificación de países en grupos de mercados emergentes y países en desarrollo y de economías avanzadas para cuestiones de estructura de gobierno.
Revisión de la participación accionaria del Grupo Banco Mundial y análisis prospectivo
- Reiteración del papel central de los Principios de Estambul para incrementar voz y representación de países en desarrollo y en transición.
- Nota sobre fórmula dinámica recientemente acordada que aportará a la nueva fase de realineación de votos relativos.
- Advertencia sobre riesgo de regresión que comprometa avances de la reforma de 2010.
- Llamado a asegurar incremento del poder de voto de países en desarrollo y en transición en su conjunto; examen de opciones como período de gracia, límite a la dilución de participaciones a escala individual y aumento de votos básicos.
- Toma de nota del análisis prospectivo del Grupo Banco Mundial para definir su papel en los próximos 15 años; apoyo a:
- Continuación de asistencia para reducir pobreza y alcanzar ODS en países de alto, mediano y bajo ingreso, con foco en más pobres y países frágiles.
- Creación de la Plataforma para responder a las crisis mundiales.
- Aumento de esfuerzos para atraer más financiamiento privado y evaluación de opciones para fortalecer capacidad financiera del BIRF y la CFI.
- Celebración del nuevo Marco Ambiental y Social del Grupo Banco Mundial y solicitud de plan de implementación y directrices para facilitar transición hacia modalidades de operación adaptables nacionalmente.
Diversidad del personal y representación
- Solicitud de intensificar esfuerzos en FMI y Grupo Banco Mundial para aumentar representación de ciudadanos de regiones y países subrepresentados mediante contratación y avance profesional, buscando representación regional y de género equilibrada, incluso en niveles gerenciales.
- Reiteración de importancia de diversidad de personal y equilibrio de género en todos los niveles, incluida diversidad de instituciones educativas.
Participación, observadores e invitados
- Lista de representantes por grupos regionales, observadores e invitados especiales que participaron en las deliberaciones (ministros, suplentes, observadores e invitados especiales como Christine Lagarde y Jim Yong Kim).
- Secretaría del G-24 y Secretaría del FMI para el G-24 designadas.
Departamento de Comunicaciones del FMI — 6 de octubre de 2016