Allocution d'ouverture lors de la conférence de presse sur les perspectives économiques régionales pour l'Afrique subsaharienne

IMF News, October 21, 2021

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Published: October 21, 2021

Contexte et message d'ouverture

Discours prononcé par Abebe Aemro Selassie, Directeur du département Afrique du FMI, le 21 octobre 2021.
Point central : la pandémie et le changement climatique sont des défis mondiaux interdépendants et la réponse passe directement par l'Afrique subsaharienne.
Observation initiale : apparition de deux mondes — reprise rapide dans la plupart des pays avancés grâce à une offre abondante de vaccins, et reprise ralentie dans les pays émergents et en développement vulnérables en raison de marges de manœuvre différentes et d'un déploiement plus lent des vaccins.

Évolution de la pandémie et vaccination en Afrique subsaharienne

Troisième vague depuis avril 2021, caractérisée par le variant Delta, ayant fait "tripler voire quadrupler" les taux de contamination par rapport à leurs niveaux de janvier.
Vaccination :
- "À l’heure actuelle, seulement 3% environ de la population de l’Afrique subsaharienne est pleinement vaccinée."
- Contraste : dans la plupart des pays avancés et de nombreux pays émergents, le taux de vaccination "est proche de 60% ou est supérieur."
Facteurs ayant ralenti la vaccination en Afrique subsaharienne :
- Constitution de stocks de doses dans les pays avancés.
- Restrictions à l’exportation par les grands pays producteurs de vaccins.
- Demande d’injections de rappel dans les pays avancés.
Conséquence : faute de vaccins, recours aux confinements ; même si moins stricts récemment, leur effet cumulé sur l’activité économique et la confiance reste considérable.
Anticipation : "l’avenir nous réserve vraisemblablement ce genre de phénomènes à répétition."

Perspectives économiques pour l’Afrique subsaharienne

Croissance prévue :
- "3,7 % en 2021"
- "3,8 % en 2022"
Moteurs du rebond : conditions extérieures favorables aux échanges commerciaux, cours des produits de base, amélioration des récoltes et augmentation de la production agricole dans plusieurs pays.
Caractéristique de la reprise : la plus lente du monde malgré le rebond après la forte contraction de 2020.
Impact durable : la pandémie "semble avoir durablement abaissé la trajectoire du PIB réel en Afrique subsaharienne", laissant entrevoir "une perte de production réelle par habitant d’environ 5½ % par rapport à la trajectoire d’avant la crise."
Explication de la divergence avec les pays avancés : lenteur de déploiement des vaccins en Afrique subsaharienne et différences notables en matière d’espace budgétaire.

Principaux défis identifiés

Inégalités et pauvreté :
- La pandémie a "replongé environ 30 millions de personnes dans la pauvreté extrême".
- Aggravation des inégalités entre groupes de revenus et au sein des régions géographiques infranationales.
- Hausse marquée des prix des denrées alimentaires (et des carburants) contribuant à détériorer les gains antérieurs en réduction de la pauvreté, indicateurs de santé et sécurité alimentaire.
- Risque : si non traitée, cette situation "conduira à une hausse de l’insécurité."
Trilemme macroéconomique pour les dirigeants :
- Besoin d’engager des dépenses d’urgence pour répondre aux besoins sociaux, humains et infrastructurels.
- Capacité d’emprunt restreinte du fait du niveau déjà élevé de la dette publique.
- Difficile et long processus pour accroître les recettes fiscales.
- Conclusion : la capacité à gérer ce trilemme aura des retombées énormes sur la situation macroéconomique et les perspectives de croissance.

Solidarité internationale et financement

Nécessité d’une riposte mondiale à la COVID-19, avec attention particulière aux populations non vaccinées d’Afrique.
Proposition du FMI : vacciner "au moins 40 % de la population totale de tous les pays d’ici la fin de 2021 et 70 % d’ici le premier semestre de 2022."
- Pour l’Afrique subsaharienne, ces objectifs sont décrits comme ambitieux et nécessitant un changement marqué de stratégie des pays avancés et des pays d’Afrique subsaharienne.
Besoin de financement concessionnel extérieur considérable pour limiter et éliminer les divergences des trajectoires de reprise entre l’Afrique subsaharienne et le reste du monde.
Alerte : sans ce financement, "les trajectoires de reprise divergentes pourraient devenir des lignes de fracture permanentes."
Appel à la flexibilité et à l’efficacité des mécanismes de restructuration des dettes afin d’éviter que la charge de l’ajustement ne retombe sur les populations pauvres et de faciliter une reprise rapide.
État des mobilisations : organisations internationales et donateurs se sont mobilisés rapidement au cours de l’année écoulée, mais "une action multilatérale bien plus forte reste fondamentale."

Rôle et actions du FMI

Allocation générale de DTS récemment effectuée, ayant "accru les réserves de la région", allégeant en partie la charge des autorités lors de la gestion de la reprise.
Efforts pour réorienter les DTS des pays ayant une position extérieure solide vers les pays dont les paramètres fondamentaux sont plus faibles, afin de renforcer la résilience de la région.
Position : "le FMI, plus que jamais, reste déterminé à aider l’Afrique subsaharienne à relever les nombreux défis auxquels elle fait face."

Opportunité démographique et conclusion

Perspective à long terme : au cours des 30 prochaines années, la population mondiale devrait augmenter "d’environ 2 milliards de personnes, la moitié de cette hausse venant d’Afrique subsaharienne."
Interprétation : il s’agit d’une "occasion en or" — une réserve croissante de talent humain et d’ingéniosité pouvant influencer largement la trajectoire économique, sociale et politique mondiale.
Appel final : il faut accorder plus d’attention à cette "occasion extraordinaire."

Allocution d'ouverture lors de la conférence de presse sur les perspectives économiques régionales pour l'Afrique subsaharienne, Abebe Aemro Selassie, Directeur du département Afrique du FMI, le 21 octobre 2021.