Communiqué de presse N° 09/196

Le Fonds monétaire international (FMI) entend poursuivre les efforts engagés pour répondre promptement et effectivement aux attentes des États membres face à la crise actuelle, continuer de mobiliser les engagements d’augmentation de ses ressources, mener à bien la refonte de son dispositif d’octroi de prêts, améliorer davantage encore la qualité de sa mission de surveillance et étudier les réformes à mettre en œuvre sur les aspects cruciaux de sa propre gouvernance.

«Après avoir joué un rôle essentiel en aidant les États membres à faire face à la crise financière et économique mondiale, le FMI se tient prêt à poursuivre ces efforts» a déclaré M. Strauss-Kahn devant le Conseil d’administration lors de l’examen du programme de travail. «Nous avons bien progressé sur les grandes priorités que le FMI s’est fixé, dans la perspective de l’Assemblée annuelle qui se tiendra en octobre à Istanbul, pour contribuer à remettre aussi vite que possible l’économie mondiale sur la voie d’une prospérité et d’une stabilité financière durables.»

La riposte à la crise

Le FMI entend renforcer le filet de protection financière mondial en prenant des mesures pour augmenter ses ressources, accroître sa capacité de prêts concessionnels et adapter ses mécanismes de prêts aux pays à faible revenu. Il continuera par ailleurs de suivre et analyser les politiques mises en œuvre par les États membres pour amortir l’impact de la crise, de cerner les enjeux fondamentaux auxquels les pays devront faire face une fois sortis de la crise et de faire en sorte ce que les programmes appuyés par le FMI permettent aux pays de rétablir leur stabilité dans les meilleures conditions possibles.

Ressources du FMI et liquidité du marché mondial

Le FMI s’emploie à élargir et à assouplir les nouveaux accords d’emprunt (NAE) dans le cadre de discussions avec les pays membres participants actuels et potentiels aux NAE. Parallèlement et en concertation avec les pays membres, le FMI veille à ce que les récentes promesses de contributions se transforment en accords de prêts bilatéraux qui seront soumis dans les meilleurs délais à l’approbation du Conseil d’administration. Le Conseil examinera aussi prochainement les documents habilitant le FMI à procéder à sa première émission de titres à souscrire par les États membres ou leur banque centrale, ce qui contribuera aussi à renforcer la capacité du FMI à leur apporter une assistance financière rapide et efficace. Le Conseil aura également à étudier une proposition visant à accroître le capacité du FMI à consentir des prêts concessionnels. Le Conseil devrait en outre être saisi d’une proposition visant à procéder à une allocation générale de droits de tirages spéciaux (DTS) aux États membres d’un montant équivalent à 250 milliards de dollars EU, d’ici la fin juin.

Prêts aux pays à faible revenu

Le récent doublement des limites d’accès aux prêts concessionnels consentis aux pays à faible revenu constitue une avancée notable. Au cours des semaines à venir, le Conseil se penchera de nouveau sur les options de financement visant à accompagner une augmentation significative des prêts bonifiés à ces pays. La poursuite de la réforme du dispositif de prêts du FMI aux pays à faible revenu permettra d’éviter que les répercussions de la crise mondiale ne remettent en cause les progrès réalisés par nombre de ces pays en matière lutte contre la pauvreté et de stabilité économique ces dernières années, au prix de rudes efforts. Le Conseil examinera à cet effet, à la mi-juillet, des propositions visant à simplifier et à renforcer l’architecture du mécanisme de prêt et du cadre de financement des pays les plus pauvres.

Suivi et conseils de politique générale

Dans le cadre de ses interventions face à la crise, il importe de veiller à ce que les nombreux programmes économiques appuyés par le FMI aident aussi concrètement que possible les pays à la surmonter et à renouer avec la stabilité. À cet égard, le Conseil aura l’occasion de passer en revue les mesures d’urgence prises par le FMI dans la première série de programmes mis en œuvre pour juguler la crise. Les prochains rapports économiques du FMI examineront les pistes de sortie de crise pour l’économie mondiale et le système financier international. Les enjeux majeurs seront notamment le financement du commerce, la politique fiscale, les stratégies de sortie pour les pays qui ont massivement investi dans les actifs liés à la crise.

Forger une architecture financière mondiale robuste

Renforcement de la surveillance

Le FMI est attentif aux appels lancés pour une surveillance effective et indépendante. Un exercice d’alerte précoce (EAP) est à l’étude avec le Conseil de stabilité financière pour évaluer les facteurs de vulnérabilité à des chocs imprévus et en déterminer les liens avec les risques systémiques. Le Conseil d’administration passera en revue les progrès accomplis et les étapes à suivre, avant le lancement formel de l’EAP lors de l’Assemblée annuelle 2009 qui aura lieu à Istanbul. La crise financière mondiale a également souligné la nécessité d’examiner les enjeux communs aux pays d’importance systémique, pour établir un dialogue impartial avec les décideurs. Le Conseil d’administration étudiera aussi les améliorations à apporter au programme d’évaluation du secteur financier pour le rendre plus souple, mieux ciblé et davantage intégré à la mission de surveillance.

Réforme du système financier international

Le programme de travail du FMI intègre aussi l’obligation d’approfondir la réforme du cadre réglementaire pour le rendre à la mesure des innovations du système financier international et d’examiner la stabilité du système monétaire international, y compris des monnaies de réserve.

Réforme de la gouvernance et des quotes-parts

La réforme de la gouvernance du FMI se poursuit, afin de renforcer davantage sa légitimité et l’efficacité avec laquelle elle doit s’acquitter de sa mission. Le Conseil d’administration lancera les travaux en vue de la 14^e révision générale des quotes-parts, pour déterminer le niveau approprié de l’augmentation globale des quotes-parts et poursuivre le réalignement des quotes-parts des pays sur le poids qu’ils représentent dans l’économie mondiale, dans l’optique de la mener à terme en janvier 2011, avec deux ans d’avance sur le calendrier. Le Conseil présentera aussi à la réunion du Comité monétaire et financier international d’octobre prochain, un rapport sur les réformes de la gouvernance, tirant parti de la contribution fournie par les rapports établis sur ce thème par le G-20, le Bureau indépendant d’évaluation, le Comité Trevor Manuel et la société civile.

«J’ai la ferme conviction que la réforme de la gouvernance du FMI est essentielle, non seulement pour la légitimité de l’institution, mais aussi pour en faire un véritable fer de lance plus performant encore, face à des situations d’urgence internationale telles que la crise actuelle» a conclu Dominique Strauss-Kahn.