le 19 décembre 2014
Le 17 décembre, le Conseil d’administration du Fonds monétaire international (FMI) a achevé la huitième et dernière revue des résultats enregistrés par Haïti dans le cadre du programme appuyé par l’accord au titre de la facilité élargie de crédit (FEC). L’achèvement de la revue permettra le décaissement immédiat de l’équivalent de 1,638 million de DTS (2,4 millions de dollars), ce qui portera le montant total décaissé à 40,95 millions de DTS (60 millions de dollars).
Le Conseil d’administration a également approuvé une demande de dérogation pour non observation du critère de réalisation relatif au crédit net de la banque centrale à l’administration centrale, ce critère n’ayant pas pu être tenu en raison de retards dans l’émission de bons du Trésor et malgré un déficit budgétaire inférieur au niveau programmé.
L’accord avec Haïti au titre de la FEC a été approuvé le 21 juillet 2010 (voir communiqué de presse No. 10/299) conjointement à l’allégement intégral de l’encours de la dette du pays envers le FMI d’environ 178 millions de DTS (soit, à l’époque, 268 millions de dollars).
Suite aux délibérations du Conseil d’administration sur Haïti, M. Naoyuki Shinohara, Directeur général adjoint et Président par intérim, a fait la déclaration suivante :
«Il y a lieu de féliciter Haïti pour avoir enregistré de bons résultats dans le cadre du programme appuyé par la FEC et avoir mené ce programme à bonne fin, d’autant que les circonstances qui ont suivi le séisme de 2010 ont été exceptionnellement éprouvantes. Durant l’exercice 2014 la croissance a été conforme aux prévisions et l’inflation globale est restée modérée, encore que les déséquilibres budgétaires demeurent élevés. Des progrès ont été réalisés dans l’exécution du programme de réformes structurelles, notamment au regard de la mise en place du compte unique du Trésor, du renforcement du système de comptabilité publique et de la réduction initiale des subventions sur les carburants.
«L’assainissement budgétaire demeure essentiel pour réduire les vulnérabilités, et les autorités haïtiennes ont pris des mesures pour réduire le déficit budgétaire et s’attaquer aux risques liés au financement extérieur de l’exercice 2015. Les travaux engagés pour renforcer l’administration fiscale et douanière aideront à mobiliser des recettes supplémentaires, parallèlement aux efforts consentis pour rationnaliser les dépenses tout en préservant les dépenses sociales prioritaires. À cette fin, les autorités ont réduit les subventions sur les carburants en adoptant par ailleurs des mesures compensatoires, et elles envisagent de restructurer le secteur électrique, qui absorbe un volume important de ressources budgétaires. Des réformes ont également été engagées dans la gestion des finances publiques et des réserves internationales.
«La maîtrise monétaire en appui au resserrement budgétaire contribuera à contenir les tensions inflationnistes et à réduire les pressions sur le taux de change. Des efforts seront en outre consentis pour renforcer le cadre de supervision et de réglementation du secteur financier afin d’accroître la stabilité financière. Une plus grande souplesse du taux de change — en limitant les interventions sur le marché des changes principalement au lissage des fortes fluctuations — contribuera à renforcer les coussins de sécurité.
«Ainsi que l’a souligné l’évaluation ex-post de l’application de programmes sur longue durée, les programmes mis en œuvre avec l’appui du FMI depuis 2006 ont aidé Haïti à promouvoir la stabilité macroéconomique et encouragé les réformes structurelles, compte tenu des vulnérabilités internes et externes du pays. Après le séisme de 2010 la croissance a certes été positive, mais elle s’est située en dessous des projections initiales, vu les faiblesses liées à l’efficacité de l’aide, les déficits budgétaires se sont creusés et les stocks d’endettement public se sont alourdis.
«Les autorités ont l’intention d’intensifier la mise en œuvre des grandes réformes, éventuellement dans le cadre d’un nouveau programme à moyen terme à négocier avec le FMI. Un tel programme contribuerait à consolider la stabilité macroéconomique et à lever les obstacles qui subsistent sur la voie d’une croissance soutenue et de la réduction de la pauvreté».
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