Une équipe des services du Fonds monétaire international (FMI) dirigée par
M. Said Bakhache a séjourné à N'Djamena du 22 mars au 4 avril 2017 afin
d’évaluer les évolutions économiques récentes et la performance du Tchad
dans le cadre du programme financier et économique actuel du gouvernement
soutenu par la Facilité élargie de crédit (FEC) du FMI approuvée en août
2014. Les discussions ont également porté sur l'intérêt manifesté par le
gouvernement pour un nouveau programme.
Au terme de la mission, M. Bakhache a rendu publique la déclaration
suivante :
« L'activité économique continue d'être fortement affectée par deux chocs
exogènes : la forte et persistante baisse des cours du pétrole et les défis
sécuritaires au niveau régional. Ces chocs, conjugués au fardeau élevé du
service de la dette extérieure commerciale, ont entrainé des pressions
importantes sur les ressources budgétaires. Une forte réduction des
dépenses publiques et de l’investissement, ainsi que des licenciements par
les compagnies pétrolières, ont eu de graves retombées négatives sur le
reste de l'économie. Le PIB hors pétrole s’est contracté de manière
significative pour la deuxième année consécutive, et l'inflation a été
négative l'année dernière. Le système bancaire est impacté négativement par
le ralentissement de l'activité et l'accumulation d’arriérés par le
gouvernement envers les entreprises privées, et ne dispose plus de marges
de manœuvre pour davantage financer le gouvernement. Il est nécessaire de
rapidement mettre en place une stratégie globale de stabilisation et de
réformes bénéficiant du soutien des partenaires tant au niveau national
qu’international pour relancer l'économie. Dans ce contexte, le
gouvernement a exprimé son intérêt à remplacer l'accord existant au titre
de la FEC par un nouveau programme.
« Les discussions avec les autorités ont porté sur les politiques
nécessaires pour relancer l'économie d'une manière durable. La mission et
les autorités ont examiné l’exécution budgétaire pour 2016 et le début 2017
à la lumière des évolutions récentes. Pour la période à venir, la mission a
souligné l'importance d’améliorer la mobilisation des recettes non
pétrolières et de maintenir les dépenses en ligne avec les ressources
budgétaires, tout en protégeant les dépenses sociales et en stimulant
l'investissement public à moyen terme. L’équipe des services a noté qu’il
est nécessaire d’assurer la viabilité de la dette externe, y compris en
maintenant le service de la dette à un niveau soutenable, afin de garantir
la stabilité économique. L’équipe du FMI a souligné la nécessité d'une
stratégie claire d’apurement des arriérés, basée sur les conclusions d’un
audit de l’ensemble des arrières domestiques et qui pourront être financées
en tenant compte des ressources budgétaires existantes. Cela est important
pour redynamiser l’activité du secteur privé et soulager le secteur
bancaire. En outre, les échanges ont aussi porté sur les mesures que le
gouvernement compte prendre pour renforcer la transparence dans le secteur
pétrolier, et pour améliorer la gestion des finances publiques et
l'exécution du budget.
« Le gouvernement et l’équipe du FMI ont convenu qu'il est nécessaire de
rompre avec la dépendance sur le pétrole et de diversifier l'économie.
Ainsi, les deux parties ont échangé sur les actions que le gouvernement
compte prendre en faveur de la diversification économique, y compris des
actions destinées à améliorer le climat des affaires et la compétitivité,
facteurs d’une croissance durable, inclusive, et créatrice d’emplois.
« Des avances importantes ont été réalisées dans les discussions sur un
nouveau programme soutenu par le FMI. Les discussions se poursuivront dans
les prochaines semaines, y compris lors des réunions de printemps du FMI et
de la Banque mondiale à Washington D.C.
« L’équipe des services du FMI a rencontré le Premier ministre, le Ministre
des finances et du budget, le Ministre de l'économie et du plan, le
Directeur national de la BEAC pour le Tchad et d'autres ministres, ainsi
que de hauts fonctionnaires de l’administration publique, les représentants
du secteur privé, les représentants de la société civile et des syndicats,
et les partenaires techniques et financiers du Tchad.
« L’équipe du FMI tient à remercier les autorités tchadiennes de leur
chaleureuse hospitalité et de l’esprit franc et constructif qui a animé les
échanges. »
