Les services du FMI concluent une visite à Djibouti

IMF News, January 15, 2026

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Une équipe du Fonds monétaire international (FMI) dirigée par Madame Esther Pérez Ruiz a effectué une visite à Djibouti du 11 au 15 janvier 2025.
Les entretiens ont porté sur les perspectives de l’économie djiboutienne dans un contexte de tensions régionales, et sur les plans des autorités visant à rétablir la viabilité de la dette et améliorer la position des réserves dans le cadre du système de caisse d’émission.

Croissance prévue pour l’exercice 2025 : 6.5%.
Croissance anticipée d’environ 6% à partir de 2027, liée à la demande pour les services portuaires stimulée par le marché en pleine expansion et les grands projets d’infrastructure en Éthiopie.
Inflation : passage de 2,1% en 2024 à zéro en 2025, lié à la baisse des prix des denrées alimentaires répercutée sur les consommateurs.
Déficit budgétaire pour l’exercice 2025 : environ 0.7% du PIB, reflétant la maîtrise des dépenses malgré des recettes inférieures aux prévisions.
Budget 2026 : prévoit que le gouvernement n’enregistrera aucun déficit cette année.
Réserves brutes : ont augmenté en 2025.
Taux de couverture de la base monétaire : reste inférieur au taux règlementaire dans le système de caisse d’émission.

Tensions croissantes dans les pays voisins de la Corne de l’Afrique pouvant accroître l’incertitude et les flux de réfugiés, dans un contexte de réduction de l’aide humanitaire.
Risque de détournement du commerce vers d’autres ports régionaux, susceptible de réduire les revenus; ce risque pourrait être atténué par la croissance rapide de l’Éthiopie et les projets d’infrastructure conjoints en cours avec Djibouti.

Accélérer l’assainissement des finances publiques en mobilisant plus de recettes fiscales et en optimisant les dividendes des entreprises publiques.
Finaliser les négociations sur la dette pour restaurer la viabilité de la dette.
Renforcer l’assainissement des finances publiques afin de garantir des excédents budgétaires, notamment par une mobilisation des recettes efficace.
Mesures spécifiques recommandées :
- Amélioration du recouvrement des impôts.
- Limitation des exemptions fiscales.
- Révision des loyers des bases militaires.
- Augmentation des dividendes versés au budget par les entreprises publiques.
- Fixation de limites contraignantes pour l’ensemble de la dette publique et la dette garantie par l’État.
- Conclusion des négociations en cours avec les créanciers.

Préservation du système de caisse d’émission : nécessite le renforcement de l’autonomie de la banque centrale et l’augmentation de ses réserves.
Recommandation d’un plan de remboursement entre la banque centrale de Djibouti (BCD) et le Ministère du Budget pour régler les découverts en cours du Trésor.
Sources envisagées pour reconstituer les réserves : rétention de profit par la BCD (comme le permettent ses statuts), dividendes des entreprises publiques, ou revenus provenant des bases militaires.

Le secteur financier reste solide.
Dans le cadre du suivi approfondi du GAFI MOAN, Djibouti renforce son dispositif de lutte contre le blanchiment des capitaux et le financement du terrorisme.
Priorités pour la croissance inclusive et la diversification :
- Renforcement des investissements dans les secteurs de la santé et de l’éducation.
- Mise en œuvre des réformes visant à améliorer l’efficacité des entreprises publiques et du secteur énergétique.
- Objectifs : favoriser la création d’emplois et une diversification et une compétitivité accrues de l’économie, conformément au Plan national de développement 2025–30.

L’équipe de la mission a exprimé sa profonde gratitude aux autorités djiboutiennes et aux autres interlocuteurs pour leur chaleureuse hospitalité, leur excellente coopération et la franchise des échanges.
Perspective : poursuite d’une étroite collaboration.

Fonds monétaire international — Communiqué de presse N° 26/005, 15 janvier 2026