能力建设

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• Published: March 13, 2023

什么是能力建设？

• IMF提供技术援助和培训，此类活动称为能力建设，是其核心职能之一。
• IMF年度支出的约三分之一用于能力建设工作。
• 所有成员国均可请求获得能力建设服务，这种服务是根据一国的具体需求量身定制的。
• 能力建设可以帮助各国改善税收征管并增强公共财政。
• 能力建设可以帮助各国改进货币和汇率政策、完善法律制度或加强治理。
• 能力建设还可以帮助各国采集和发布数据，为决策提供信息。

哪些国家受益于能力建设？

• 所有成员国均可请求获得能力建设服务（按一国具体需求量身定制）。

IMF如何提供能力建设服务？能力建设工作从哪里获得资金？

• 提供方式：
  • IMF总部的工作人员可以与国家官员开展现场或远程会谈，或作为常驻顾问在当地工作。
  • IMF在全球范围内开设了多个地区能力建设中心，并为成员国官员提供课堂培训和在线培训。
• 资金来源：
  • 外部合作伙伴为IMF半数以上的能力建设活动提供资金，包括为地区能力建设中心、专题基金和双边项目提供支持。

IMF如何监测其能力建设工作？

• 监督与评估：
  • IMF执董会对IMF的能力建设工作进行监督管理，评估能力建设工作的影响和有效性。
  • 执董会最近一次对能力建设战略的审查是在2018年11月进行的。
  • IMF正在改进其规划和监测能力建设工作的方式。
• 评估重点：
  • 评估衡量技术援助和培训活动在多大程度上改善了宏观经济稳定、公共财政管理体系、金融治理以及经济统计数据的质量。
  • 评估还衡量培训是否改善了政府官员的工作绩效并提高了其分析经济形势和评估政策有效性的能力。

新冠疫情对能力建设工作的影响

• IMF为应对新冠疫情及其对经济造成的影响，扩大了能力建设工作。
• 数量与行动：
  • IMF帮助160多个成员国解决了现金管理、金融监管和网络安全等紧迫问题。
  • IMF与税收和预算管理机构合作，帮助成员国在不损害资金保障和问责机制的情况下向企业和个人提供支持。
  • IMF发布了近100份关于政策问题的技术说明。
  • IMF扩大了其在线课程，在YouTube上开设了IMF学院学习频道，政府官员和公众可以随时观看该频道的微学习视频。

References

• 能力建设
• 全球范围内开设了多个地区能力建设中心
• 外部合作伙伴
• 能力建设战略的审查