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提高能源效率和推动燃料多元化有助于缓解石油冲击
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文章和其他材料中所表达的观点均为作者个人观点,不一定反映IMF的政策。
随着中东最新一场战争的爆发,油价大幅上涨,使人们再次想起20世纪70年代的情景。霍尔木兹海峡的实际关闭构成了一次重大的全球供给冲击——该海峡承担着全球约四分之一的海运石油贸易运输。其影响在很大程度上取决于供给扰动的持续时间。在此次冲击发生之前,石油市场供给充足;战略石油储备的释放增加了市场供给,而活跃的金融市场也帮助抑制了金融环境的进一步收紧。
除了这些短期缓冲因素之外,还有两个结构性因素也减轻了此次冲击的影响。首先,全球经济的能源使用效率远高于50年前。目前,每创造1美元产出所需的能源量,大约只有1980年的一半。
其次,能源体系已变得更加多元化。石油在能源结构中的占比已从1973年的约一半下降至如今不足三分之一。石油依然是全球最重要的燃料,但它已不再占据主导地位。

即便如此,这些缓冲因素也无法让所有国家在相同的程度上免受冲击。最终,从国家层面来看,冲击的严重程度取决于两个因素:一个经济体对石油进口的依赖程度,以及政府拥有多少政策空间来应对。超过80%的国家属于石油净进口国,而在此次冲击发生前,最脆弱国家在保护家庭和企业免受影响方面的公共预算空间已极其有限。正因如此,同样的全球性冲击,在石油进口依赖程度较高且政策空间有限的国家,可能演变为更加严重的国内冲击。
