El FMI: Datos básicos

3 de octubre de 2016

El Fondo Monetario Internacional (FMI) promueve la estabilidad financiera y la cooperación monetaria internacional. Asimismo, busca facilitar el comercio internacional, promover un empleo elevado y un crecimiento económico sostenible y reducir la pobreza en el mundo entero. El FMI es administrado por los 189 países miembros a los cuales les rinde cuentas.

La idea de crear el Fondo Monetario Internacional, también conocido como el “FMI” o “el Fondo”, se planteó en julio de 1944 en una conferencia de las Naciones Unidas celebrada en Bretton Woods, Nuevo Hampshire (Estados Unidos), cuando los representantes de 44 países acordaron establecer un marco de cooperación económica destinado a evitar que se repitieran las devaluaciones competitivas que contribuyeron a provocar la Gran Depresión de los años treinta.

Las responsabilidades del FMI: El principal propósito del FMI consiste en asegurar la estabilidad del sistema monetario internacional, es decir el sistema de pagos internacionales y tipos de cambio que permite a los países (y a sus ciudadanos) efectuar transacciones entre sí.

Asistencia financiera: El FMI otorga financiamiento con el fin de dar a los países miembros margen de maniobra para corregir sus problemas de balanza de pagos; las autoridades nacionales, en estrecha colaboración con el FMI, formulan programas de ajuste respaldados con financiamiento del FMI; la continuidad del respaldo financiero está condicionada a la implementación eficaz de estos programas. Ante la crisis económica internacional, el FMI fortaleció rápidamente su capacidad de préstamo al aprobar en abril de 2009 una reforma profunda de sus mecanismos de apoyo financiero, y en 2010 y 2011 se adoptaron aún más reformas, que se centraron en reforzar la prevención de crisis, mitigar el contagio durante crisis sistémicas y adaptar los instrumentos en función del desempeño y las circunstancias de los países miembros. Tras la entrada en vigor del aumento de cuotas en el marco de la Decimocuarta Revisión General de Cuotas, a comienzos de 2016 se examinaron y se elevaron los límites de acceso en el marco de los servicios de financiamiento no concesionario del FMI. Para incrementar el apoyo financiero a los países más pobres, en 2009 se ampliaron considerablemente los recursos concesionarios a disposición de los países de bajo ingreso a través del Fondo Fiduciario para el Crecimiento y la Lucha contra la Pobreza, al tiempo que se duplicaron los límites medios de acceso en el marco de los servicios de préstamos concesionario del FMI. Además, las normas y los límites de acceso se incrementaron en 50 por ciento en 2015. Estos préstamos están exentos de intereses hasta finales de 2018 y la tasa de interés del financiamiento de emergencia se encuentra fijado de forma permanente en cero. Por último, se están llevando a cabo esfuerzos para conseguir recursos adicionales para préstamos en un monto de aproximadamente USD 15.000 millones (DEG 11.000 millones) para respaldar los programas de crédito concesionario del FMI.

Fortalecimiento de las capacidades: El FMI brinda fortalecimiento de las capacidades y capacitación para ayudar a los países miembros a fortalecer su capacidad para concebir y ejecutar políticas eficaces, en ámbitos tales como política y administración tributaria, administración del gasto, políticas monetarias y cambiarias, supervisión y regulación de sistemas bancarios y financieros, marcos legislativos y estadísticas.

DEG: El FMI emite un activo de reserva internacional conocido como Derechos Especiales de Giro que puede complementar los activos de reserva de los países miembros. El total de asignaciones asciende a alrededor de DEG 204.000 millones (aproximadamente USD 286.000 millones). Los miembros del FMI también pueden realizar entre sí intercambios voluntarios de DEG por monedas.

Recursos: La principal fuente de los recursos financieros del FMI son las cuotas de los países miembros, que en términos generales reflejan la posición relativa de los países en la economía mundial. Con la entrada en vigor de la Decimocuarta Revisión General de Cuotas, el total de los recursos provenientes de las cuotas asciende a DEG 477.000 millones aproximadamente (unos USD 668.000 millones). Además, el FMI puede complementar los recursos de las cuotas obteniendo préstamos. Los Nuevos Acuerdos para la Obtención de Préstamos (NAP), que pueden suministrar recursos adicionales de hasta DEG 182.000 millones (unos USD 254.000 millones), son el principal complemento de las cuotas. A mediados de 2012, los países miembros también se comprometieron a aumentar los recursos del FMI a través de acuerdos bilaterales de crédito; actualmente, alrededor de USD 280.000 millones (DEG 393.000 millones) se encuentran vigentes.

Gestión de gobierno y organización: El FMI rinde cuentas a los gobiernos de sus países miembros. La instancia máxima de su estructura organizativa es la Junta de Gobernadores, que está integrada por un gobernador y un gobernador suplente por cada país miembro, generalmente del banco central o del ministerio de hacienda. La Junta de Gobernadores se reúne una vez al año en ocasión de las Reuniones Anuales del FMI y del Banco Mundial. Los 24 gobernadores que conforman el Comité Monetario y Financiero Internacional (CMFI) se reúnen generalmente dos veces por año.

Las operaciones cotidianas del FMI son supervisadas por el Directorio Ejecutivo, que tiene 24 miembros y representa a todos los países miembros; esta labor es orientada por el CMFI y respaldada por el personal del FMI. La Directora Gerente es la jefa del personal técnico del FMI, preside el Directorio Ejecutivo y cuenta con la asistencia de cuatro subdirectores gerentes.

Un rápido vistazo al FMI

  • Número actual de países miembros: 189
  • Sede: Washington, DC, Estados Unidos
  • Directorio Ejecutivo: 24 Directores, en representación de un solo país o un grupo de países
  • Personal: Aproximadamente 2.700 de 148 countries
  • Total de cuotas: USD 668.000 millones (al 13-IX-16)
  • Recursos adicionales prometidos o comprometidos: USD 668.000 millones
  • Montos comprometidos en el marco de los acuerdos de préstamo vigentes (al 8-IX-16): USD 159.000 millones, de los cuales USD 144.000 millones permanecen sin girar (véase cuadro)
  • Principales prestatarios (montos pendientes de reembolso al 31-VIII-16): Portugal, Grecia, Ucrania, Pakistán
  • Principales préstamos de carácter precautorio (monto acordado al 8-IX-16): México, Polonia, Colombia, Marruecos
  • Consultas de supervisión: 130 consultas en 2013, 132 en 2014 y 124 en 2015
  • Fortalecimiento de las capacidades: 274 años-persona en el ejercicio 2013, 285 en el ejercicio 2014 y 288 en el ejercicio 2015
  • Propósito original:
    • Fomentar la cooperación monetaria internacional.
    • Facilitar la expansión y el crecimiento equilibrado del comercio internacional.
    • Fomentar la estabilidad cambiaria.
    • Coadyuvar a establecer un sistema multilateral de pagos.