اختيار المدير العام

آخر تحديث: 21 أغسطس 2019

عودة إلى أعلى

ما هي العملية المتبعة لاختيار المدير العام؟

كما يوضح البيان الصحفي الصادر عن المجلس التنفيذي في 16 يوليو الماضي، ستتم إجراءات اختيار المدير العام على أساس من العلنية والجدارة والشفافية. وتتألف العملية التي اتفق عليها المجلس التنفيذي من الخطوات التالية:

  • يشترط في المرشح المؤهل لهذا المنصب أن يكون صاحب سجل بارز في صنع السياسات الاقتصادية على مستويات المسؤولية العليا، وأن يتمتع بخلفية مهنية متميزة، ومهارات إدارية ودبلوماسية مُثْبَتة تؤهله لقيادة مؤسسة عالمية، وأن يكون من مواطني أي بلد من البلدان الأعضاء في الصندوق.
  • يجوز لأي عضو في مجلس المحافظين أو المجلس التنفيذي ترشيح أي فرد لشغل هذا المنصب. وتمتد فترة تلقي الترشيحات من 29 يوليو إلى 6 سبتمبر 2019، على أن تبلغ كل الترشيحات إلى أمين صندوق النقد الدولي الذي يحتفظ بسرية الأسماء حتى نهاية عملية الترشيح.
  • في نهاية فترة الترشيح، يفصح أمين صندوق النقد الدولي للمجلس التنفيذي عن أسماء المرشحين الذين أكدوا رغبتهم في الترشح. وإذا تجاوز عددهم ثلاثة أسماء، يحتفظ المجلس التنفيذي بسرية الأسماء المرشحة إلى أن يضع قائمة قصيرة بثلاثة أسماء، واضعا في الاعتبار مواصفات المرشح آنفة الذكر دون تفضيل لأي منطقة جغرافية. ويهدف المجلس التنفيذي إلى استكمال وضع القائمة القصيرة في غضون سبعة أيام من إبلاغه بأسماء المرشحين.
  • تُنفذ عملية وضع القائمة القصيرة في ضوء ما يرد من مؤشرات حول المرشحين الذين يحظون بأكبر تأييد من المديرين، مع مراعاة نظام ترجيح الأصوات المعمول به في الصندوق. ورغم أنه يجوز للمجلس التنفيذي اعتماد قائمة قصيرة بأغلبية الأصوات المدلى بها، فإن هدف المجلس هو اعتماد القائمة بتوافق الآراء. وسيتم بعد ذك نشر القائمة القصيرة المعتمدة.
  • يجتمع المجلس التنفيذي بالمرشحين الذين تضمهم القائمة القصيرة (أو كل المرشحين إذا كان العدد أقل من أربعة) في مقر الصندوق الكائن في العاصمة واشنطن.
  • بعد ذلك، يعقد المجلس التنفيذي اجتماعا يناقش فيه مميزات كل مرشح ويختار أحدهم للمنصب. ورغم أنه يجوز للمجلس اختيار المدير العام بأغلبية الأصوات المدلى بها، فإن هدف المجلس هو الاختيار بتوافق الآراء.
  • صرح المجلس بأنه يستهدف استكمال عملية الاختيار في موعد غايته 4 أكتوبر 2019.
  • عودة إلى أعلى

    ما هو الفرق بين عملية الاختيار الحالية وسابقاتها؟

    مواصفات المرشح: لا تختلف مواصفات المرشح عما كانت عليه في عامي 2011 و2016. فكما أوضح قرار المجلس التنفيذي في هذا الصدد، ينبغي أن تتوافر الشروط التالية في المرشح المؤهل:

  • أن يكون صاحب سجل بارز في صنع السياسات الاقتصادية على مستويات المسؤولية العليا.
  • أن يتمتع بخلفية مهنية متميزة، ومهارات إدارية ودبلوماسية مُثْبَتة تؤهله لقيادة مؤسسة عالمية، وأن يكون من مواطني أي بلد من البلدان الأعضاء في الصندوق.
  • أن يكون قادرا، بصفته رئيسا لموظفي الصندوق ورئيسا لمجلسه التنفيذي، على تقديم رؤية استراتيجية للعمل الذي يضطلع به فريق متنوع من الخبراء المخلصين ذوي المهارات الرفيعة، وأن يبدي التزاما تاما بالسعي لتحقيق أهداف الصندوق عن طريق بناء توافق في الآراء حول أهم قضايا السياسات والشؤون المؤسسية، وهو ما يشمل التعاون الوثيق مع المجلس التنفيذي الذي يشرف على المدير العام في أداء المسؤوليات المنوطة به.
  • أن يتمتع بفهم مؤكد لعمل الصندوق وتحديات السياسة التي تواجه البلدان الأعضاء بكل تنوعها ونطاقها العالمي، وأن يكون التزامه تاما بالتعاون متعدد الأطراف وتقديره كبيرا للمنهج التعاوني، وأن يتمتع بقدرة مُثبَتة على توخي الموضوعية والحياد، وعلى التواصل الفعال مع جميع الأطراف.
  • الترشيحات: في إطار الالتزام بمراعاة العلنية والجدارة والشفافية في عملية اختيار المدير العام، أصبح يحق لأعضاء مجلس المحافظين والمجلس التنفيذي ترشيح أسماء لتولي المنصب منذ عام 2011. أما في عام 2007 وما قبلها، فكان تقديم مرشحين مقصورا على المجلس التنفيذي.
  • عملية إعداد القائمة القصيرة للمرشحين: على غرار ما حدث في عامي 2011 و2016، إذا كان عدد المرشحين أربعة أو أكثر، يضع المجلس التنفيذي قائمة قصيرة تضم ثلاثة مرشحين، مع مراعاة "مواصفات المرشح دون تفضيل لأي منطقة جغرافية" قبل الخروج باختيار نهائي بناء على نظام ترجيح الأصوات المعمول به في الصندوق. ويحتفظ المجلس التنفيذي بسرية الأسماء المرشحة إلى أن تتحدد القائمة القصيرة.
  • عودة إلى أعلى

    من يحق له ترشيح أحد الأسماء لشغل المنصب؟

    يجوز لأي عضو في مجلس المحافظين أو المجلس التنفيذي ترشيح أي فرد لشغل منصب المدير العام أثناء فترة الترشيح، وذلك بين 29 يوليو و6 سبتمبر 2019.

    عودة إلى أعلى

    حين يصوت المجلس التنفيذي لأحد المرشحين لمنصب المدير العام، هل يتم ذلك على أساس أصوات البلدان المنفردة أم القوة التصويتية للبلدان التي يمثلها المدير التنفيذي؟

    المجلس التنفيذي بأعضائه البالغ عددهم 24 مديرا تنفيذيا هو الذي يختار المدير العام، ولا يجوز للبلدان الإدلاء بأصواتها منفردة. وبالرغم من أنه يجوز للمجلس اختيار المدير العام بأغلبية الأصوات المدلى بها، فإن هدف المجلس هو الاختيار بتوافق الآراء.

    عودة إلى أعلى

    متى يتولى المدير العام مهام منصبه؟

    صرح المجلس التنفيذي بأنه يستهدف استكمال عملية الاختيار في موعد غايته 4 أكتوبر 2019. وعلى ذلك، فمن المتوقع إعلان اسم المدير العام القادم بحلول هذا التاريخ، علما بأن استقالة المدير العام الحالي تصبح سارية في 12 سبتمبر 2019.

    عودة إلى أعلى

    ما هي مدة شغل منصب المدير العام؟

    تمشيا مع نظام الصندوق الأساسي، تبلغ مدة عقد المدير العام خمس سنوات قابلة للتجديد لفترة مماثلة أو أقصر.

    عودة إلى أعلى

    ما هو الحد الأقصى لعمر المرشح لمنصب المدير العام؟

    ينص النظام الداخلي للصندوق على أن يكون سن المرشح المختار أقل من 65 عاما في بداية تعيينه في منصب المدير العام، وألا يشغل هذا المنصب بعد بلوغه السبعين. وقد تم استحداث هذا الشرط المتعلق بالعمر في عام 1951، ولم يكن مطبقا قبل هذا التاريخ.

    عودة إلى أعلى

    كيف يمكن تغيير الحد الأقصى لعمر المرشح؟ ومتى يمكن تغييره؟

    يمكن لمجلس المحافظين تعديل نظام الصندوق الأساسي بأغلبية الأصوات المدلى بها، وبمشاركة عدد لا يقل عن نصف المحافظين أصحاب ثلثي المجموع الكلي للقوة التصويتية (95 محافظا تبلغ قوتهم التصويتية 3,354,410 صوتا في نهاية يوليو 2019). ويمكن تغيير الحد الأقصى لعمر المرشح في أي وقت (إما قبل فترة الترشيح أو خلالها أو بعد انتهائها). ولا يمكن تعيين المرشح الذي يتجاوز عمره الحد الأقصى المسموح به في منصب المدير العام إلا بعد تعديل النظام الأساسي إما بإلغاء هذا الحد الأقصى أو تعديله. وقد اقترح المجلس التنفيذي أن يقوم مجلس المحافظين بإلغاء شرط السن في 21 أغسطس 2019 – راجع البيان الصحفي رقم 19/316.

    عودة إلى أعلى

    ما الداعي لهذا التغيير الآن؟ هل المقصود هو أن يتناسب مع مواصفات مرشح معين، وإذا كان الأمر كذلك، فهل هذا إجراء عادل؟

    في العملية الجارية لاختيار المدير العام الجديد، يتوقع المجلس التنفيذي النظر في مرشح واحد على الأقل يتجاوز عمره الخامسة والستين، عقب إعلان ترشيحه. وقد سبق للمجلس التنفيذي أن نظر في مسألة إلغاء شرط السن، ورغم أنه لم يقترح أي تغيير بشأنه آنذاك، فقد انتهت إحدى المناقشات التي أجريت في هذا الصدد إلى إمكانية أن يطلب المجلس التنفيذي إلى مجلس المحافظين في المستقبل تعديل شرط السن إذا أراد النظر حينها في ترشيح شخص فوق الخامسة والستين. وقد أثيرت هذه المسألة في عملية الاختيار الحالية التي أتاحت للمجلس التنفيذي فرصة النظر فيها مجددا.

    واتفق المجلس على توصية مجلس المحافظين بإجراء تعديل يلغي شرط السن. وبإلغاء هذا الشرط، تصبح عملية الاختيار أكثر مرونة بالنسبة للمرشحين الحاليين والمستقبليين لمنصب المدير العام.

    وسيكون إلغاء شرط السن متسقا أيضا مع عدم وجود هذا الشرط بالنسبة لأعضاء المجلس التنفيذي (الذي يرأسه المدير العام) وكذلك رئيس مجموعة البنك الدولي ورؤساء العديد من المؤسسات الدولية.