UNA COOPERACIÓN MÁS ESTRECHA ENTRE EL FMI Y EL BANCO MUNDIAL

IMF News, September 7, 2023

Source details

El comunicado subraya que “El mundo se enfrenta a importantes retos económicos, la amenaza existencial del cambio climático, así como a una transición digital, todo ello en el contexto de shocks más frecuentes, altos niveles de deuda, márgenes de maniobra reducidos para la aplicación de políticas en muchos países y tensiones geopolíticas crecientes”.
Señala que “El crecimiento de la economía mundial se ha ralentizado, y las perspectivas a mediano plazo se encuentran en su peor momento de las últimas tres décadas.”
Identifica riesgos centrales: fragmentación geoeconómica, desastres naturales extremos exacerbados por el cambio climático, niveles de deuda pública crecientes, conflictos y fragilidad en aumento.
Resalta la oportunidad: “Si las reformas necesarias están bien diseñadas y programadas, las transiciones digital y verde pueden generar enormes beneficios económicos, sociales y ambientales”.

Objetivo: “aumentar nuestra colaboración para lograr beneficios tangibles para las personas, las empresas y las instituciones de nuestros países miembros.”
Principio operativo: partir de los mandatos y conocimientos respectivos — Banco Mundial: crecimiento sostenible y transformación estructural; FMI: estabilidad macroeconómica y financiera.
Coordinación a múltiples niveles: “coordinaremos estrechamente nuestras actividades a nivel internacional, regional y nacional para asegurar que nuestros recursos se desplieguen con eficiencia y eficacia”.
Historia institucional: referencias a marcos previos de colaboración, incluyendo el Concordato de 1989 y el Plan Ejecutivo Conjunto de Acción de 2007.

Compromiso: afianzar la colaboración “sobre una base más estructurada e institucionalizada”.
Roles y herramientas descritas:
- Banco Mundial: Plan de Acción sobre el Cambio Climático; informes sobre el clima y el desarrollo; préstamos para políticas de desarrollo; préstamos para inversiones y programas orientados a resultados.
- FMI: nueva estrategia climática que incorpora temas climáticos esenciales en consultas del Artículo IV; ampliación de asistencia técnica; creación del Fondo Fiduciario para la Resiliencia y la Sostenibilidad (FFRS).
- Ambas instituciones alojan conjuntamente la Secretaría de la Coalición de Ministros de Finanzas para la Acción Climática.
Coordinación operacional:
- Formalización de reuniones periódicas del nuevo Grupo Asesor sobre el Clima del Banco y el FMI.
- Frecuencia de reuniones: “Este grupo se reunirá cada dos meses”.
- Ámbitos de análisis: resultados de informes sobre el clima y el desarrollo; análisis climáticos nacionales; cartera de proyectos clave y préstamos en apoyo de políticas (préstamos para políticas de desarrollo del Banco Mundial y compromisos en el marco del FFRS del FMI).
- Incorporación de consideraciones climáticas en el trabajo sobre sostenibilidad de la deuda y revisión del Marco conjunto de sostenibilidad de la deuda para países de ingreso bajo.

Diagnóstico: “El actual contexto de elevadas vulnerabilidades de la deuda subraya la urgencia de intensificar la colaboración”.
Acciones previstas:
- Ayudar a evitar que sigan acumulándose vulnerabilidades mediante refuerzo de transparencia, gestión de la deuda y finanzas públicas.
- Mejorar el Marco conjunto de sostenibilidad de la deuda para países de ingreso bajo “con el fin de reflejar mejor los retos actuales”.
- Intensificar apoyo a acreedores y deudores en procesos de reestructuración de la deuda.
- Colaboración con socios para mejorar procesos de reestructuración, por ejemplo en el contexto del Marco Común y la Mesa Redonda Mundial sobre la Deuda Soberana.

Magnitud del desafío: “En 2022, casi 3.000 millones de personas siguen sin acceso a Internet, la gran mayoría en países en desarrollo”.
Áreas de acción complementarias:
- Banco Mundial: aborda obstáculos regulatorios e de infraestructura; promueve inclusión financiera y sistemas de pago de bajo costo; extiende digitalización de operaciones y servicios públicos.
- FMI: apoya transformación digital en el sector financiero para fomentar uso de nuevas tecnologías financieras, preservando integridad y estabilidad del sistema financiero.
Acciones conjuntas:
- Mejorar eficiencia de sistemas de recaudación de ingresos públicos y gestión del gasto mediante nuevas tecnologías digitales.
- Mitigar riesgos asociados a la digitalización.
- Buscar formas para mejorar los pagos transfronterizos apoyando la implementación de la hoja de ruta del G20 para reforzar los pagos transfronterizos, con el objetivo de que las innovaciones en los pagos “estimulen el crecimiento, la reducción de la pobreza y la creación de empleo”.

Reconocimiento: se necesitan “importantes recursos” tanto internos como externos para afrontar retos globales complejos.
Medidas indicadas:
- Incrementar apoyo para que los países refuercen su política y administración tributarias y sus instituciones fiscales.
- Asegurar que el gasto público sea eficiente y que la gestión financiera pública y de la deuda sea sólida.
- Continuar trabajando para fortalecer los mercados financieros nacionales.

Declaración conjunta de la Directora Gerente del FMI y el Presidente del Banco Mundial. Comunicado de prensa No. 23/305. 7 de septiembre de 2023.