le 15 septembre 2015
DÉPARTEMENT DE LA COMMUNICATION DU FMI |
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Le 15 septembre 2015, le Conseil d’administration du Fonds monétaire international (FMI) a approuvé une aide financière de 8,355 millions de DTS (environ 11,8 millions de dollars) au titre de la facilité de crédit rapide (FCR)1 en faveur de la République centrafricaine (RCA) pour aider les autorités à couvrir un besoin urgent de balance des paiements et pour soutenir leur programme d’urgence de redressement économique. La décision du Conseil d’administration permet le décaissement de la totalité du montant (15 % de la quote-part de la RCA au FMI) et fait suite à un décaissement de 5,57 millions de DTS (environ 7,9 millions de dollars) au titre de la FCR en mars 2015 (voir communiqué de presse 15/129).
Les autorités centrafricaines poursuivent leurs efforts pour améliorer la sécurité, promouvoir un dialogue politique participatif dans le pays et faire avancer leur programme économique avec l’appui du FMI et de la communauté internationale. Grâce à une politique prudente en matière de dépenses, les autorités ont pu honorer leurs principales obligations, continuer d’assurer en temps voulu le paiement des salaires et du service de la dette, et éviter d’accumuler des arriérés de paiement au titre des salaires et des retraites. Elles ont aussi atteint la plupart de leurs objectifs quantitatifs et structurels dans le cadre de leur programme économique, notamment le renforcement du cadre institutionnel pour améliorer la gouvernance financière, la nomination de l’Agent comptable du Trésor, l’amélioration de la mobilisation des recettes, et la rationalisation de la masse salariale. Les perspectives économiques pour 2016 sont positives, les projections laissant entrevoir un taux de croissance de 5,7 % du PIB réel, mais les risques demeurent élevés, notamment ceux d’une prolongation de la transition et d’une diminution de l’aide extérieure.
Compte tenu des progrès accomplis dans la mise en œuvre du programme économique des autorités, ce nouveau concours financier aidera la RCA à poursuivre la mise en œuvre d’un ensemble de mesures économiques et structurelles visant à rétablir la stabilité macroéconomique, rééquilibrer les finances publiques et renforcer les capacités administratives des pouvoirs publics. Ce nouveau décaissement aiderait aussi les autorités à remédier à leurs problèmes urgents de balance des paiements et permettrait de passer de façon ordonnée à la phase post-transition qui devrait commencer après les élections.
Après les débats du Conseil d’administration, M. Min Zhu, Directeur général adjoint et Président par intérim, a fait la déclaration suivante :
« La République centrafricaine se remet progressivement d’une grave crise politique et sécuritaire survenue en 2013 qui a conduit à l’effondrement de l’économie et à une crise humanitaire. Ces derniers mois, l’amélioration des conditions de sécurité a permis de rétablir l’autorité de l’État dans la plupart des régions du pays. L’intensification du dialogue politique participatif à l’intérieur du pays a joué un rôle déterminant dans l’établissement d’un calendrier pour l’organisation d’élections cruciales qui pourraient mettre un terme à la transition politique avant la fin de l’année. Sur le plan économique, les autorités appliquent leur programme de réforme d’urgence avec le soutien des donateurs.
« Dans des circonstances difficiles, les autorités se sont employées à reconstituer les capacités du pays, à renforcer la gestion du trésor et du budget ainsi qu’à réformer la fonction publique et le climat des affaires. Faisant preuve de prudence en matière budgétaire, elles ont veillé à ce que les dépenses restent à la mesure des ressources disponibles, en apurant tous les arriérés de paiement au titre des salaires et en faisant en sorte que les salaires et les retraites soient versés régulièrement aux fonctionnaires. Pendant la période à venir, il sera important de mobiliser des recettes supplémentaires, d’améliorer la gestion des finances publiques, de rétablir les procédures budgétaires normales, de renforcer la gestion de la dette et de préserver la viabilité de la dette.
« Les perspectives économiques pour 2016 s’annoncent encourageantes, mais les risques demeurent élevés, notamment ceux d’une prolongation de la transition politique et d’une diminution de l’aide extérieure. La situation des finances publiques restera tendue et les plans globaux adoptés pour renforcer la mobilisation des recettes et poursuivre la réforme de la masse salariale devraient faciliter la sortie de la situation d’urgence. L’aide financière extérieure et l’assistance technique resteront indispensables pour rehausser les perspectives de croissance économique et réduire la pauvreté.
« Le FMI continuera de jouer un rôle clé dans la coordination des efforts déployés au niveau international à l’appui des stratégies économique, financière et sociale des autorités pour renforcer la croissance et promouvoir la paix et le développement social au bénéfice de tous. »
1 La FCR (http://www.imf.org/external/np/exr/facts/rcf.htm) permet d’apporter une aide financière immédiate assortie d’une conditionnalité limitée aux pays à faible revenu qui se heurtent à un problème immédiat de balance des paiements. Dans ce contexte, les politiques économiques menées par un pays membre bénéficiant d’un financement au titre de la FCR sont censées remédier aux difficultés sous-jacentes de balance des paiements et concourir à la réalisation des objectifs poursuivis par les pouvoirs publics, notamment la stabilité macroéconomique et la réduction de la pauvreté. Les financements au titre de la FCR sont assortis d’un taux d’intérêt nul, d’un différé d’amortissement de cinq ans et demi et d’une échéance finale de dix ans. Le FMI revoit tous les deux ans les taux d’intérêt de toutes les facilités concessionnelles.
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