Washington, DC: Le Conseil d’administration du Fonds
Monétaire International (FMI) a approuvé le 14 décembre 2023 un nouvel
accord d’une durée de deux ans au titre de la Facilité pour la Résilience et
la Durabilité (FRD) pour un montant de 148,56 millions de DTS (environ 200
millions de dollars, soit 120 pour cent de la quote-part du Benin au FMI)
avec les décaissements devant débuter à la suite de la conclusion de la
première revue de l'accord. La FRD appuiera l’action climatique des
autorités visant à renforcer la résilience au changements climatiques, en
intégrant les considérations climatiques dans la conduite des politiques
publiques, et à travers l’atténuation des risques de transition énergétique
grâce à une réforme globale des subventions aux carburants, tout en
catalysant d’autres sources de financement des actions climatiques.
Le Conseil a également conclu la troisième revue du programme MEDC/FEC
appuyé par le FMI d’une durée de 42 mois.
Le programme mixte MEDC/FEC,
approuvé le 8 juillet 2022 (voir le
communiqué de presse N° 22/252
), vise à aider le Benin à répondre aux besoins urgents de financement,
soutenir la mise en œuvre du plan national du développement axé sur la
réalisation des Objectifs du Développement Durable (ODD), et mobiliser
davantage les ressources auprès des partenaires de développement. La
conclusion de cette revue permet un décaissement
immédiat de 101.58 millions de DTS (environ 136 millions de
dollars) au profit du budget de l’Etat, portant le
total des décaissements à date au titre du programmeMEDC/FEC à 369
millions de DTS (environ 494 millions de dollars).
Les performances au titre du programme demeurent solides, avec la
réalisation de tous les critères de performance et les objectifs
indicatifs pour fin juin 2023
et la mise en œuvre de tous les repères structurels.
Suite aux délibérations du Conseil d’administration, M. Okamura, directeur
général adjoint et président par intérim, a fait la déclaration suivante :
« La mise en œuvre résolue des réformes par les autorités aide le Bénin à
faire face aux nouveaux chocs d’envergure en lien avec la fermeture de la
frontière avec le Niger dans le contexte des sanctions régionales et la
suppression progressive des subventions aux carburants au Nigeria. Les
autorités béninoises devraient rester vigilantes vis-à-vis des implications
socio-économiques et financières de ces développements.
« La mobilisation soutenue des impôts renforce la consolidation budgétaire
conformément à la stratégie des autorités de converger vers la norme
communautaire de l'Union économique et monétaire ouest-africaine (UEMOA)
pour le déficit budgétaire de 3 pour cent du PIB d’ici 2025, en ligne avec
les objectifs du programme en matière de viabilité de la dette. La
stratégie des recettes à moyen terme (SRMT) récemment adoptée, qui vise à
améliorer l'efficacité du régime fiscal et à élargir l'assiette fiscale,
devrait soutenir les efforts en cours en matière de mobilisation des
recettes et aider à répondre aux besoins importants de développement du
Bénin au fil du temps.
« La planification des mesures de contingence est primordiale, compte tenu
des incertitudes accrues. Les autorités devraient maintenir une certaine
flexibilité dans l'exécution du budget, notamment en adoptant une approche
échelonnée dans l’exécution du programme d'investissement public.
« L'accélération de l'opérationnalisation du registre social facilitera le
ciblage des programmes sociaux à mesure que leur couverture s'étend, et
contribuera à soutenir à temps opportun les ménages vulnérables dans le
processus d'ajustement budgétaire.
« La poursuite des réformes visant à renforcer l'État de droit et le cadre
de lutte contre la corruption consolidera les fondements institutionnels
d'une croissance tirée par le secteur privé, qui bénéficiera à tous les
Béninois et Béninoises. La vigilance à l'égard des risques entourant le
secteur financier et la promotion de l'inclusion financière devraient
soutenir une croissance durable.
« La mise en œuvre résolue du programme des autorités en matière de
changement climatique dans le cadre de la nouvelle Facilité pour la
Résilience et la Durabilité (FRD) est complémentaire au programme MEDC/FEC
dans le renforcement de la résilience socio-économique au pays. Les mesures
de réforme identifiées dans le cadre de la FRD s'appuient sur le plan
national d'adaptation des autorités, les diagnostics existants, notamment
l'évaluation de la gestion des investissements publics qui prend en compte
les aspects climatiques (C-PIMA) du FMI et le rapport diagnostic climatique
pays (CCDR) de la Banque mondiale, ainsi que l'expertise du Centre Global
pour l’Adaptation (GCA). Ces Mesures visent à relever les principaux défis
structurels qui exposent le Bénin aux chocs climatiques et devraient
contribuer à atténuer les risques liés à la balance des paiements et à
catalyser d'autres sources de financement pour les actions climatiques. »
