Торговля способствует гендерному равенству и развитию
Source details
- Canonical URL
- Торговля способствует гендерному равенству и развитию
Other formats
Bibliographic details
- Authors: NADIA ROCHA, ROBERTA PIERMARTINI
- Published: June 14, 2023
Основная идея
- Международная торговля может улучшить положение женщин, особенно в развивающихся странах, но выигрыш зависит от решительных шагов в области экономической политики.
- Гендерное равенство — основное право и экономическая необходимость; для развивающихся стран аргументы особенно убедительны из‑за более высоких уровней гендерного неравенства и большего потенциального выигрыша от его сокращения.
Воздействие торговли на женщин — эмпирические находки
- Экспортеры обеспечивают рабочие места большему количеству женщин:
- В развивающихся странах женщины составляют 33 процента рабочей силы экспортных предприятий и лишь 24 процента рабочей силы предприятий, не являющихся экспортерами.
- Компании, входящие в глобальные цепочки добавленной стоимости или имеющие иностранных инвесторов, в среднем обеспечивают работой на 11–12 процентов больше женщин, чем другие компании.
- Торговля повышает заработную плату женщин и способствует сокращению экономического неравенства:
- Удвоение стоимости экспорта в обрабатывающей промышленности страны могло бы повысить среднюю долю заработной платы женщин с 24 до примерно 30 процентов.
- В моделях по Африканской континентальной зоне свободной торговли к 2035 году заработная плата для квалифицированной и неквалифицированной женской рабочей силы может повыситься (относительно базисного сценария) на 4 процента и 3,7 процента по сравнению с повышением на 3,2 процента для работников‑мужчин на всех уровнях квалификации.
- Торговля создаёт для женщин более качественные рабочие места:
- В высоко интегрированных секторах неофициально работают 13 процентов женщин по сравнению с 20 процентами в менее интегрированных секторах.
- Для мужчин вероятность неофициальной занятости снижается с 9,5 процента в менее интегрированных секторах до 5,0 процента в высоко интегрированных секторах.
- Открытость торговли повышает доходы и потребление женщин:
- Отмена импортных пошлин повышает средние реальные доходы домашних хозяйств, возглавляемых женщинами, по сравнению с домашними хозяйствами, возглавляемыми мужчинами, в более трёх четвертей из 54 проанализированных развивающихся стран.
- В среднем прирост реальных доходов в результате отмены импортных пошлин для домашних хозяйств, возглавляемых женщинами, был бы на 2,5 процента больше, чем для домашних хозяйств, возглавляемых мужчинами.
- В таких странах, как Буркина‑Фасо и Камерун, это увеличение эквивалентно годовым расходам на образование или здравоохранение.
Глобальные тенденции, расширяющие возможности женщин
- Расширение торговли услугами:
- Сдвиг глобальной экономической активности в сторону сферы услуг, где доля женщин выше, чем в сельском хозяйстве и промышленности.
- По данным МОТ, в 2000 году женщины составляли 46 процентов всех занятых в сфере услуг, а к 2020 году этот показатель вырос примерно до 58 процентов.
- Рост глобальных цепочек добавленной стоимости (ГЦЦД):
- ГЦЦД создают более качественные рабочие места и облегчают выход микро‑ и малых предприятий под руководством женщин на международные рынки.
- Вероятность официальной занятости для женщин, задействованных в ГЦЦД, на 10 процентных пунктов выше, чем для женщин в слабо интегрированных секторах.
- Подъём цифровой торговли:
- Цифровые технологии помогают преодолевать барьеры (доступ к финансированию, образованию, мобильности).
- Пример: женщины составляют около половины предпринимателей на платформах Alibaba по сравнению с одной четвертой среди всех предпринимателей в Китае.
- Рост онлайновой торговли образовательными и медицинскими услугами расширяет доступ женщин к этим услугам и создаёт благоприятные возможности для трудоустройства.
Политические барьеры и корректировки политики
- Тарифная политика и «розовые тарифы»:
- В секторах с более высокой долей женской рабочей силы (пищевые продукты и напитки; текстиль и одежда) ресурсы в среднем облагаются более высокими пошлинами.
- В Индии этот «розовый тариф» составляет 6 процентных пунктов.
- Нетарифные барьеры:
- Стандарты продукции и меры регулирования часто представляют собой постоянные издержки, которые сильнее бьют по малым и средним предприятиям (часто женской собственности).
- Малые экспортеры уязвимы к обременительным административным процедурам, ограниченному доступу к финансированию, вымогательству и физическому притеснению на границе.
- Рекомендуемые направления политики:
- Международное сотрудничество по мерам торговой политики, направленным на сокращение гендерного разрыва в тарифах, и упрощение нормативных требований к товарам, пересекающим границу.
- Меры, расширяющие доступ к образованию, финансовым ресурсам, цифровым технологиям и информации.
- Политики должны быть продуманными, скоординированными и взаимодополняющими, чтобы учитывать специфические барьеры для женщин (недостаток времени, ограниченная географическая мобильность и т. п.).
Пандемия, геополитика и риски возврата назад
- Воздействие пандемии 2020 года:
- В 2020 году уровень занятости женщин в мировом масштабе сократился на 4,2 процента (исчезновение 54 миллионов рабочих мест) по сравнению с сокращением занятости мужчин на 3 процента (исчезновение 60 миллионов рабочих мест).
- Женщины лишились дохода на сумму 800 млрд долл. США (эта цифра не включает утраченную заработную плату в неофициальном секторе).
- Пандемия ударила по секторам с большей долей женщин и усилила нагрузку на женщин из‑за закрытия детских садов и школ.
- Увеличение инвестиций в цифровые технологии вследствие пандемии обеспечит женщинам больше возможностей в торговле.
- Геополитическая напряжённость и протекционизм:
- Усиление протекционистского давления, преобразование ГЦЦД и геополитическая напряжённость угрожают обратить вспять прогресс в области гендерного равенства.
- Свободная торговля важна для гендерно‑инклюзивного восстановления экономики.
- Необходимость мер поддержки:
- Взаимодополняющие меры политики на рынке труда помогут женщинам приобрести новые навыки или переехать в места с лучшими условиями трудоустройства.
- Для разработки таких мер правительствам требуются дополнительные исследования, а для анализа — больший объём дезагрегированных по признаку пола данных.
Источник: Финансы и развитие, «Торговля способствует гендерному равенству и развитию», Надя Роча и Роберта Пьермартини, Июнь 2023 года.
Content in this bundle
- ТОРГОВЛЯ СПОСОБСТВУЕТ ГЕНДЕРНОМУ РАВЕНСТВУ И РАЗВИТИЮ
- glossaryr