بعد توقف دام عقدا كاملا، الصندوق يستأنف أنشطاته الرقابية في ليبيا
IMF News, June 13, 2023
Source details
- Canonical URL
- بعد توقف دام عقدا كاملا، الصندوق يستأنف أنشطاته الرقابية في ليبيا
Other formats
Bibliographic details
- Published: June 13, 2023
سياق واستئناف الرقابة
- استأنف صندوق النقد الدولي أنشطته الرقابية في ليبيا بعد توقف دام عقدا كاملا.
- إعداد: فريق ليبيا، إدارة الشرق الأوسط وآسيا الوسطى في صندوق النقد الدولي.
- التاريخ: 13 يونيو 2023.
- تحسّن جمع البيانات وتبادلها وشفافيتها أمكن الصندوق من استئناف الرقابة بعد تحسّن ظروف المعلومات الاقتصادية.
أسس التعافي ومواطن القوة
- مصرف ليبيا المركزي احتفظ برصيد كبير من الاحتياطيات الدولية مدعوماً بـ:
- نظام سعر الصرف الثابت.
- الضوابط الرأسمالية.
- مجموعة من الترتيبات المؤقتة.
- النفط والغاز:
- تملك ليبيا احتياطيات كبيرة من النفط والغاز.
- نصيب ليبيا من إجمالي الناتج المحلي من أعلى المعدلات في إفريقيا.
- الهيدروكربونات تشكل حوالي 95% من الصادرات وإيرادات الحكومة.
- من المتوقع نمو قطاع الهيدروكربونات بنحو 15% في عام 2023، عقب زيادة النشاط بعد حصار المنشآت النفطية الذي حد من الإنتاج في عام 2022.
التحديات الأساسية وفرص التنويع
- التحدي الرئيسي: تنويع النشاط الاقتصادي بعيداً عن النفط والغاز مع تعزيز جهود لتحقيق نمو أقوى وأكثر شمولاً بقيادة القطاع الخاص.
- الحاجة إلى استراتيجية اقتصادية تحدد مساراً مستقبلياً واضحاً لحشد التأييد العام لاستخدام الإيرادات النفطية في التنويع والابتعاد عن سياسات عهد القذافي التي عززت السعي للكسب الريعي والفساد واللاشفافية على مستوى الحكومة.
متطلبات نجاح الإصلاحات وسياسات الحماية المالية
- نجاح الإصلاحات يتوقف على:
- إحلال بيئة سياسية وأمنية مستقرة.
- تطوير القدرات المؤسسية.
- تركيز الإصلاح الهيكلي ينبغي أن يشمل:
- تقوية المؤسسات.
- تعزيز سيادة القانون.
- لإدارة مخاطر تقلبات إيرادات النفط وفقدان الاحتياطيات، ينبغي للسلطات:
- تجنب إنفاق المزيد عندما يكون الأداء الاقتصادي جيداً.
- الادخار للأوقات التي قد يتباطأ فيها النشاط الاقتصادي.
أولويات الميزانية والإنفاق العام
- حاجة عاجلة إلى ميزانية شفافة وتخفيض التكاليف المقترنة بارتفاع الإنفاق على أجور القطاع العام وإعانات الدعم.
- هيمنة أجور القطاع العام:
- هناك حوالي 2,2 مليون نسمة – أي ثلث السكان – يعملون نظرياً في القطاع العام.
- الإنفاق على الدعم:
- تشكل إعانات الدعم والمنح حوالي ربع الإنفاق الحكومي.
- الدعم على الوقود يمثل مشكلة خاصة؛ يُباع لتر البنزين بثلاثة سنتات أمريكية، وهو ثاني أدنى أسعار البنزين في العالم.
إعداد فريق ليبيا، إدارة الشرق الأوسط وآسيا الوسطى في صندوق النقد الدولي — 13 يونيو 2023