Afrique subsaharienne : faire face à une longue pandémie

IMF News, April 15, 2021

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La croissance en Afrique subsaharienne devrait atteindre 3,4 % en 2021, après une contraction de 1,9 % en 2020.
La production (revenu) par habitant ne retrouvera pas son niveau d'avant la crise avant 2025 dans de nombreux pays; la production par habitant ne retrouverait son niveau de 2019 qu’après 2022 au plan régional.
L’Afrique subsaharienne sera la région du monde où la croissance sera la plus lente en 2021.
Incertitudes à court terme liées à : l’évolution de la pandémie, l’accès aux vaccins et des conditions de financement extérieur moins favorables.

Le nombre de personnes vivant dans l’extrême pauvreté en Afrique subsaharienne a augmenté de plus de 32 millions, selon les projections du FMI.
Les étudiants ont manqué 67 jours d’instruction, soit plus de quatre fois plus que dans les pays avancés.
Les bouleversements économiques et sociaux compliquent l’élaboration des politiques économiques et ont provoqué des pertes d’apprentissage et une hausse de la pauvreté.

Priorité immédiate : sauver des vies en dépensant davantage pour renforcer les systèmes de santé, les mesures d’endiguement et pour acquérir et distribuer des vaccins.
Pour la plupart des pays, le coût de la vaccination de 60 % de la population exigera une hausse des dépenses de santé pouvant aller jusqu’à 50 %; pour certains, ce coût pourrait dépasser 2 % du PIB.
Peu de pays d’Afrique subsaharienne auront accès à des vaccins à grande échelle avant 2023.
Appel à la communauté internationale : assurer une couverture vaccinale pour l’Afrique subsaharienne constitue un bien public mondial; le COVAX et les mécanismes multilatéraux doivent être financés intégralement; les doses excédentaires dans les pays riches doivent être redistribuées rapidement.

Stratégie à trois volets recommandée : réformes audacieuses pour stimuler la croissance et la diversification; mesures budgétaires (accroître les recettes, limiter la vulnérabilité liée à la dette); augmentation considérable des financements concessionnels extérieurs pour appuyer le programme de réforme.
Domaines de réforme prioritaires : passage au numérique, intégration commerciale, concurrence, transparence et gouvernance, atténuation du changement climatique.
Pour exécuter ces réformes tout en assainissant des bilans publics : accroître les recettes intérieures, donner la priorité aux dépenses essentielles, gérer plus efficacement la dette publique.

17 pays de la région présentent un risque élevé de surendettement ou sont déjà en situation de surendettement et auront besoin d’une aide supplémentaire.
L’initiative de suspension du service de la dette du G20 a allégé le service de la dette de l’ordre de 1,8 milliard de dollars jusqu’à fin décembre 2020 et peut-être de 4,8 milliards de dollars supplémentaires au premier semestre de 2021.
Le cadre commun du G20 pour le traitement de la dette peut offrir des solutions coordonnées et adaptées à chaque pays nécessitant un allégement plus large.
Besoins supplémentaires de financement extérieur : environ 245 milliards de dollars pour les pays à faible revenu d’Afrique subsaharienne sur les cinq prochaines années; 425 milliards de dollars pour la région dans son ensemble sur la même période.
Une éventuelle allocation générale de droits de tirage spéciaux du FMI contribuerait à fournir des liquidités aux pays d’Afrique subsaharienne les plus vulnérables.

Risques prédominants : évolutions de la pandémie, accès aux vaccins.
Autres risques importants : accès à des financements extérieurs, instabilité politique, sécurité intérieure, chocs climatiques.
Scénario positif possible : un approvisionnement ou une distribution plus rapide que prévu des vaccins pourrait rehausser les perspectives à court terme de la région.

Communiqué de presse N° 21/108 — Département de la communication du FMI, le 15 avril 2021