Un llamado a LA ENERGÍA LIMPIA

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• Authors: Fatih Birol
• Published: December 12, 2022

Crisis energética y vínculo con la inversión en energía limpia

• La crisis energética mundial ha originado debate sobre la viabilidad de nuevos proyectos energéticos y revela un desfase entre decisiones de inversión y puesta en marcha de proyectos.
• La Agencia Internacional de Energía (AIE) advirtió que la inversión mundial en energía limpia y eficiencia energética no era suficiente para alcanzar los objetivos climáticos.
• La invasión rusa de Ucrania activó la crisis actual, pero al salir de ella es crucial no descuidar los desequilibrios de inversión subyacentes para evitar mayor volatilidad futura.
• No es necesario escoger entre responder a la crisis energética inmediata y abordar la crisis climática; se debe hacer ambas cosas de forma simultánea.

Brecha de inversión y cifras clave

• Las emisiones mundiales de CO2 relacionadas con la energía se dispararon hasta niveles récord en 2021.
• Se espera que en 2022 se gasten USD 1,4 billones en transición energética en todo el mundo; para limitar el calentamiento global a 1,5 °C, ese gasto debería superar los USD 4 billones hasta 2030.
• Durante los cinco años posteriores al Acuerdo de París de 2015, la inversión en la transición a energía limpia creció 2% anual; desde 2020 la tasa de crecimiento ha aumentado hasta 12% anual.
• En 2021 se anunciaron planes de unos 130 proyectos de captura de carbono de carácter comercial en 20 países, y se aprobaron definitivamente seis proyectos de inversión en CCUS.
• La inversión en almacenamiento energético en baterías marca nuevos máximos y se espera que se duplique en 2022.
• Excepto en China, el gasto en energía limpia de las economías de mercados emergentes y en desarrollo está estancado en los niveles de 2015.
• El monto anual destinado a energía limpia en muchas economías en desarrollo es aproximadamente USD 150.000 millones.
• En 2021 la emisión de deuda sostenible alcanzó un récord de USD 1,6 billones, pero más del 80% fue en economías avanzadas.
• La subida de precios proporcionará a los productores de gas y petróleo beneficios extraordinarios por USD 2 billones este año, situando sus ingresos totales en USD 4 billones en 2022.
• En promedio, el gasto en energía limpia representa cerca de 5% del total de gastos de capital de las empresas de gas y petróleo (frente a cerca de 1% en 2019).

Distribución geográfica y desafíos para economías de mercados emergentes y en desarrollo

• La inversión en energía limpia se concentra en las economías avanzadas y en China; muchas economías de mercados emergentes y en desarrollo, sobre todo en África, no pueden atraer inversiones y financiamiento suficientes.
• El financiamiento público para proyectos de energía sostenible en estas economías ya era escaso antes de la pandemia de COVID‑19 y se ha reducido aún más.
• Factores que limitan la inversión: marcos de política deficientes, perspectivas económicas inciertas y costos de financiamiento crecientes.
• Cuando estalló la pandemia, el número de africanos sin acceso a electricidad aumentó, revirtiendo avances previos.

Rol de las instituciones financieras y normas ASG

• No hay escasez de capital global; el volumen de financiamiento sostenible ha crecido considerablemente y ha impulsado especialmente proyectos solares y eólicos.
• Las economías de mercados emergentes y en desarrollo deben recibir mucho más financiamiento sostenible.
• Las finanzas sostenibles y las inversiones ASG se beneficiarían de normas, definiciones y obligaciones de presentación de información más claras.
• Ejemplo: en la Unión Europea, nuevos requisitos de gestión de riesgos y notificación en relación con riesgos climáticos y prácticas de sostenibilidad.
• Con directrices más claras y oportunidades para financiar planes de transición viables, se aseguraría que los requisitos ASG no eviten el financiamiento de sectores energéticos esenciales pero responsables de emisiones.
• Es esencial aumentar la interacción del ecosistema ASG con economías de mercados emergentes y en desarrollo; la participación de instituciones como el FMI será esencial.

Opciones de inversión responsable y vías tecnológicas

• Incremento masivo de la inversión en tecnologías de energía limpia y eficiencia energética podría reducir la demanda mundial de combustibles fósiles hasta el punto de no requerir inversión en nuevos yacimientos de gas y petróleo, según la hoja de ruta de la AIE hacia cero emisiones netas para 2050.
• Sigue siendo esencial mantener gasto en activos existentes, incluidas inversiones para reducir las emisiones upstream.
• Priorizar evitar infraestructura con altas emisiones duraderas o riesgo de volverse rápidamente obsoleta.
• Opciones de inversión responsable:
  • Ampliar producción en yacimientos existentes.
  • Mejor uso del gas natural que actualmente se quema o se ventea.
  • Construcción de terminales de importación de gas natural licuado en Europa para diversificar suministro fuera de Rusia, con diseño que permita importación futura de hidrógeno o amoníaco de bajas emisiones.
  • Consideración de energía nuclear, incluyendo nuevos y pequeños reactores modulares en desarrollo.
• Tecnologías emergentes con dinamismo: hidrógeno de bajas emisiones, nuevas tecnologías de baterías, captura, utilización y almacenamiento de carbono (CCUS).

Oportunidad para el sector del gas y petróleo y acciones de eficiencia energética

• La crisis es una gran oportunidad para que el sector del gas y petróleo demuestre compromiso con la transición; las ganancias extraordinarias actuales ofrecen recursos para diversificar economías y financiar transición.
• En la práctica, el sector todavía invierte relativamente poco en transición energética (cerca de 5% del gasto de capital).
• La seguridad energética incluye aumentar suministro y mejorar eficiencia energética mediante:
  • Rehabilitación del parque inmobiliario (mejores materiales, aislantes, tecnologías y aparatos más eficientes).
  • Redes eléctricas inteligentes para gestionar y reducir la demanda.
  • Medidas sencillas de consumidores (ajustar termostatos) que pueden lograr ahorros colectivos significativos.
• Documento de la AIE “Un plan con 10 medidas para reducir la dependencia de la Unión Europea del gas natural ruso” (marzo) propone pasos para sustituir el gas ruso y acelera rehabilitación de edificios.

Perspectiva y recomendaciones generales

• La crisis energética presenta enormes retos, especialmente para los próximos inviernos, pero también una oportunidad para un giro histórico hacia un futuro energético más limpio y seguro con la inversión adecuada.
• Ejemplos de políticas e iniciativas ya en marcha: Ley de reducción de la inflación de Estados Unidos, paquete REPowerEU de la Unión Europea, plan de transformación verde de Japón, crecimiento de las energías renovables en China e India.
• Recomendaciones implícitas:
  • Aumentar masivamente la inversión en eficiencia energética, energías renovables, electrificación y combustibles limpios.
  • Redirigir parte de los beneficios extraordinarios del sector fósil a inversiones de transición y diversificación económica.
  • Fortalecer el papel de organizaciones financieras e instituciones de desarrollo para mejorar el clima de inversión y reducir riesgos para el sector privado.
  • Mejorar normas ASG y su aplicación en economías de mercados emergentes y en desarrollo.
  • Priorizar inversiones que permitan flexibilidad futura (por ejemplo, infraestructura que pueda adaptarse para hidrógeno o amoníaco de bajas emisiones).

Fuente: Un llamado a la energía limpia, FATIH BIROL, FINANZAS & DESARROLLO, Diciembre de 2022.

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