دعم صندوق النقد الدولي للبلدان منخفضة الدخل
Source details
- Canonical URL
- دعم صندوق النقد الدولي للبلدان منخفضة الدخل
Other formats
Bibliographic details
- Published: October 1, 2024
كيف يدعم صندوق النقد الدولي البلدان منخفضة الدخل؟
- يساعد صندوق النقد الدولي البلدان منخفضة الدخل عن طريق الدعم المالي وطرق أخرى.
- يجرِي الصندوق متابعة مستمرة للسياسات الاقتصادية والمالية للبلدان الأعضاء من خلال برنامجه الرقابي.
- تتركز المناقشات مع سلطات البلدان الأعضاء على تأثير السياسات الاقتصادية على الاستقرار والنمو، والتدابير المطلوبة على مستوى السياسات.
- تركز أنشطة بناء القدرات عادة على:
- تعزيز الإيرادات المحلية
- إدارة المالية العامة والسياسة النقدية
- تنظيم النظام المالي
- تطوير النظم الإحصائية
- تساعد أنشطة بناء القدرات البلدان الأعضاء على تصميم سياسات سليمة وتطبيقها، وعلى التقدم نحو تحقيق أهداف التنمية المستدامة التي حددتها الأمم المتحدة.
كيف يمكن أن أعرف المزيد عن الصندوق وعمله؟
- الخيار المتاح: الاشتراك للحصول على الرسائل الإخبارية.
- تاريخ آخر تحديث: مارس 2025
أي أدوات الصندوق يمكن استخدامها لتقديم الدعم للبلدان منخفضة الدخل؟
- كل البلدان الأعضاء تستطيع الحصول على قروض بشروط عادية من خلال "حساب الموارد العامة".
- الصندوق يقدّم دعما ماليا ميسرا لبلدانه الأعضاء ذات الدخل المنخفض من خلال "الصندوق الاستئماني للنمو والحد من الفقر (PRGT)"، الذي تقع تحت مظلته ثلاثة تسهيلات للإقراض:
- التسهيل الائتماني الممدد* (ECF)
- يقدم دعما مستمرا على المدى المتوسط إلى الطويل للبلدان الأعضاء المرتبطة ببرامج مع الصندوق التي تواجه مشكلات طويلة الأمد في ميزان المدفوعات.
- تسهيل الاستعداد الائتماني* (SCF)
- يقدم التمويل للبلدان منخفضة الدخل التي تواجه مشكلات فعلية أو محتملة قصيرة الأجل في ميزان المدفوعات واحتياجات للتكيف مع صدمات محلية أو خارجية أو لضبط أوضاعها بعد حدوث انحرافات عن مسار السياسات المحدد.
- يمكن استخدامه أيضا على أساس وقائي في فترات زيادة المخاطر وعدم اليقين.
- التسهيل الائتماني السريع (RCF)
- يقدم الدعم في شكل مبلغ تمويلي واحد للبلدان منخفضة الدخل التي تواجه احتياجات عاجلة لتمويل ميزان المدفوعات، ويسمح بسحب مدفوعات متكررة على مدار فترة محدودة في حالة تكرار احتياجات ميزان المدفوعات أو استمرارها.
- دعم غير مالي:
- أداة دعم السياسات (PSI) تساعد البلدان منخفضة الدخل التي لا تحتاج إلى مساعدات مالية، ويمكن أن تعجل بالحصول على مساعدات من خلال تسهيل الاستعداد الائتماني عند الحاجة.
استراتيجيات الحد من الفقر في برامج الصندوق
- تُستخدم استراتيجيات النمو والحد من الفقر في البرامج الاقتصادية المدعومة بتمويل من الصندوق للأغراض التالية:
- استكمال المراجعات المصاحبة لتمويل الصندوق في ظل:
- التسهيل الائتماني الممدد*
- تسهيل الاستعداد الائتماني*
- أداة دعم السياسات* التي تبلغ مدتها المبدئية سنتين على الأقل
- حتى تصل البلدان الفقيرة المثقلة بالديون ("هيبيك") نقطة اتخاذ القرار أو نقطة الإنجاز، يتعين استيفاء شروط استراتيجية الحد من الفقر.
- مبدأ التعاون:
- يستفيد الصندوق بدرجة كبيرة من خبرة البنك الدولي ومشورته في عمله المعني بقضايا الحد من الفقر.
- مبادئ وضع استراتيجية الحد من الفقر:
- ربط سياسات البرامج المقترحة بأهداف النمو والحد من الفقر التي يتوخاها البلد المعني
- الحفاظ على الملكية الوطنية لعملية استراتيجية الحد من الفقر
- توفير المرونة في تحديد النطاق والتغطية لتتلاءم مع ظروف البلد المعني
ما هي شروط الصندوق للقروض التي يقدمها للبلدان منخفضة الدخل؟
- كل تسهيلات الإقراض من "الصندوق الاستئماني للنمو والحد من الفقر" تقترن بشروط ميسرة.
- مراجعة عام 2024 للتسهيلات والتمويل في ظل الصندوق الاستئماني للنمو والحد من الفقر استحدثت هيكل فائدة متدرجة لكل تسهيلات الصندوق، يُطَبَّق على البرامج التي تصدر الموافقة عليها اعتبارا من 1 مايو 2025.
- هيكلة أسعار الفائدة:
- حوالي نصف البلدان في الشريحة الأدنى من فئة الدخل المنخفض تندرج ضمن المجموعة ذات سعر الفائدة الصفري.
- البلدان الأعضاء الأعلى دخلا المؤهلة للاستفادة من الصندوق الاستئماني للنمو والحد من الفقر تنقسم إلى مجموعتين:
1. البلدان المُفترض حصولها على مزيج من الموارد:
- هي البلدان التي لا تواجه مخاطر عالية متعلقة بالديون تحد من قدرتها على الدخول إلى الأسواق المالية العالمية.
- يكون سعر الفائدة في هذه الحالة هو 70% من سعر الفائدة على حقوق السحب الخاصة.
2. البلدان غير المُفترض حصولها على مزيج من الموارد:
- هي البلدان التي تواجه مخاطر عالية متعلقة بالديون و(أ) تواجه محدودية إمكانات دخولها إلى الأسواق المالية الدولية، أو (ب) هي دول صغيرة أو متناهية الصغر.
- يكون سعر الفائدة في هذه الحالة هو 40% من سعر الفائدة على حقوق السحب الخاصة.
- آجال الاستحقاق وفترات المهلة للتسهيلات:
- التسهيل الائتماني الممدد: مهلة للسداد مدتها 5,5 سنة، وأجل استحقاق نهائي مدته 10 سنوات.
- تسهيل الاستعداد الائتماني: مهلة للسداد مدتها 4 سنوات، وأجل استحقاق نهائي مدته 8 سنوات.
- التسهيل الائتماني السريع والتسهيل الائتماني الممدد تتساوى فيهما فترة المهلة وأجل الاستحقاق النهائي: 5,5 سنة و10 سنوات، على الترتيب.
كيف يموَّل الصندوق الاستئماني للنمو والحد من الفقر؟
- تأتي أموال "الصندوق الاستئماني للنمو والحد من الفقر" المخصصة للإقراض من اتفاقات الإقراض الثنائية بأسعار فائدة السوق.
- تُستخدم موارد الدعم لتعويض الفرق بين أسعار فائدة السوق التي يحصل عليها المقرضون وأسعار الفائدة الأقل من أسعار السوق التي يدفعها المقترضون من البلدان ذات الدخل المنخفض.
- صُمِّم الصندوق لتحقيق الاستدامة المالية الذاتية على المدى الطويل.
- موارد الإقراض السنوية طويلة المدى:
- تبلغ حوالي 2,7 مليار وحدة حقوق سحب خاصة (أي 3,6 مليار دولار أمريكي).
- هذا المبلغ هو أكثر من ضعف موارد الإقراض التي كانت متاحة قبل جائحة كوفيد-19.
- توقعات الإقراض على المدى القصير:
- من المتوقع أن حجم الإقراض على المدى القصير سيكون أعلى إلى حد ما لكنه سيتراجع من مستويات الذروة التي شوهدت في أعقاب جائحة كوفيد-19، مع تعافي البلدان وإعادة بناء هوامش الأمان فيها.
كيف يستطيع الصندوق مساعدة البلدان منخفضة الدخل المتضررة من الكوارث الطبيعية الكبيرة؟
- يشارك الصندوق في الجهود الدولية لتخفيف أعباء الديون عن البلدان الفقيرة المتضررة من الكوارث الطبيعية الكبيرة بموجب "الصندوق الاستئماني لاحتواء الكوارث وتخفيف أعباء الديون".
- يمنح تخفيف خدمة الدين للبلدان منخفضة الدخل التي تعاني من الأوبئة وغيرها من الكوارث الصحية العامة.
- مثال: تمت الموافقة على تخفيف خدمة ديون بقيمة 976 مليون دولار تقريبا عن 31 بلدا عضوا لمكافحة جائحة كوفيد-19، اعتبارا من ديسمبر 2021.
- حدود الاستفادة من التسهيل الائتماني السريع* في حالات الكوارث الطبيعية الكبيرة:
- تكون الحدود التراكمية السنوية أعلى من الحدود المقررة في حالات الإقراض الأخرى من خلال هذا التسهيل، عندما تقدر الأضرار بنحو 20% من إجمالي الناتج المحلي أو أكثر.