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Política fiscal

En estos cursos, dictados por el Instituto de Capacitación y el Departamento de Finanzas Públicas del FMI, se presenta un marco analítico integral para entender y evaluar las opciones en materia de finanzas públicas y se examinan cuestiones macrofiscales, como las políticas de ingreso y gasto; los marcos, instituciones y reglas fiscales; la sostenibilidad fiscal, y cuestiones relacionadas con política y administración tributaria, política de gasto y marcos presupuestarios.

Introductorio

En este curso, dictado por el Instituto de Capacitación, se presenta un panorama general de los principales conceptos y técnicas utilizados para analizar cómo la política fiscal puede contribuir a la estabilidad macroeconómica y promover un crecimiento sostenible a largo plazo. Este curso, que está basado en ejercicios prácticos, aborda los elementos macrofiscales básicos necesarios para analizar la política fiscal. Las unidades de aprendizaje incluyen datos generales empíricos, trabajos prácticos en Excel, estudios de casos y temas específicos de interés regional. Este curso va dirigido a funcionarios interesados en entender mejor los efectos de la política fiscal en la economía y las herramientas de análisis pertinentes.

Intermedio

Este curso en línea, impartido por el Instituto de Capacitación, los Departamentos de Finanzas Públicas, de Estudios, de Mercados Monetarios y de Capital, y de Estrategias, Políticas y Evaluación, en colaboración con el Banco Mundial, ofrece un panorama general de los marcos avalados por el FMI y el Banco Mundial para el análisis de sostenibilidad de la deuda y la estrategia de gestión de la deuda. En este curso de seis módulos, que se imparte en forma modular, se exponen los fundamentos del análisis de sostenibilidad de la deuda; se presenta un enfoque probabilístico para evaluar la sostenibilidad de la deuda; se examina la forma de equilibrar las necesidades de desarrollo con las preocupaciones relativas a la sostenibilidad de la deuda, con foco en el nexo entre la inversión pública y el crecimiento; se explican los nuevos marcos de sostenibilidad de la deuda para las economías que pueden acceder a los mercados financieros (MAC DSA), así como para los países beneficiarios de financiamiento concesionario a largo plazo (LIC DSF) utilizando datos reales de los países; y se presenta la Estrategia de gestión de la deuda a mediano plazo (EGDMP), actualizada y perfeccionada, para ayudar a garantizar la sostenibilidad de la deuda.

Intermedio

Este curso, impartido por el Instituto de Capacitación, comienza examinando el papel del gobierno y los objetivos de política fiscal; revisa las herramientas y metodologías macrofiscales esenciales, e identifica el marco de política fiscal de un país que constituye el conjunto de instituciones encargadas de formular y aplicar la política fiscal. El curso subraya la necesidad de disponer de información de alta calidad y fomentar la transparencia y la responsabilidad a fin de exigir a los gobiernos que rindan cuentas sobre sus objetivos fiscales a mediano y largo plazo. El curso concluye con presentaciones temáticas realizadas por los participantes.

Intermedio

En este curso, impartido por el Instituto de Capacitación, se examina la sostenibilidad fiscal como condición esencial para alcanzar la estabilidad macroeconómica y lograr un crecimiento sostenible e inclusivo a largo plazo. Ofrece un análisis exhaustivo de los métodos de evaluación de la sostenibilidad fiscal desde el punto de vista de las políticas y las herramientas. En el curso también se analizan las presiones fiscales a largo plazo así como los riesgos fiscales y los indicadores de alerta temprana utilizados por el FMI; asimismo, abarca las estrategias de gestión de la deuda. Se presta atención especial a las crisis fiscales y los ajustes fiscales subsiguientes.

Este curso, dictado por el Departamento de Finanzas Públicas, ofrece a los participantes un conocimiento más amplio de las cuestiones fiscales y los efectos macroeconómicos de la política fiscal que lo que se puede alcanzar en un curso tradicional sobre programación y políticas financieras. El curso incluye presentaciones sobre cuentas y análisis fiscal, pronósticos fiscales, sostenibilidad fiscal, las interrelaciones entre el sector fiscal y el resto de la economía, las dimensiones fiscales de la programación financiera y temas relacionados con el buen gobierno y la gestión del riesgo fiscal.

Aproximadamente la mitad de las horas del curso están destinadas a trabajos prácticos sobre contabilidad y análisis fiscal, pronósticos fiscales y sostenibilidad fiscal, y la formulación de un escenario fiscal de base para un estudio de caso de un país.

Este curso en línea, impartido por el Departamento de Finanzas Públicas del FMI, presenta un panorama general de los sistemas de GFP, las instituciones y el fortalecimiento de las capacidades en las economías de mercados emergentes y en desarrollo. Se concentra en las cuestiones de gestión de las finanzas públicas a fin de favorecer la estabilidad macroeconómica, el crecimiento inclusivo y el logro de los Objetivos de Desarrollo Sostenible (ODS). Este curso abarca una amplia variedad de temas y aborda la GFP como un sistema integrado y no como un conjunto de especialidades.

Por lo tanto, se concentra en las prioridades de la GFP, los objetivos de reforma y los riesgos en materia de implementación. El curso se basa en enfoques conceptuales y prácticos, e incluye testimonios de ministros de hacienda, especialistas en la materia y otras partes interesadas provenientes de muchos países.

 

Este curso en línea, impartido por el Departamento de Finanzas Públicas, enseña a preparar y ejecutar el modelo de estimación de la brecha del IVA (VGEM) del Programa de análisis de brechas tributarias en la administración de ingresos públicos (RA-GAP) del FMI.

Este curso en línea, impartido por el Instituto de Capacitación y el Departamento de Finanzas Públicas, está centrado en los aspectos técnicos e institucionales de la elaboración de pronósticos de ingresos y el análisis de la política tributaria.
Ofrece un panorama general de los métodos cuantitativos que se necesitan para pronosticar y evaluar las consecuencias en términos de ingresos públicos de los cambios en los principales impuestos, especialmente los impuestos sobre la renta personal, los impuestos sobre la renta de las empresas, los impuestos sobre el consumo y los impuestos al comercio internacional. En el curso también se enfatiza la necesidad de establecer un marco institucional sólido que respalde el proceso para pronosticar los ingresos públicos.

El curso se basa en enfoques conceptuales y prácticos y recurre a actividades prácticas para complementar el aprendizaje, entre otras formas mediante cuestionarios y ejercicios cuantitativos con datos fiscales reales.

Este curso, impartido por el Departamento de Finanzas Públicas, analiza las principales instituciones que ayudan a los gobiernos a evaluar y gestionar mejor los riesgos para el presupuesto público. Proporciona una visión general de los riesgos fiscales típicos, su escala e importancia relativa, los enfoques para analizarlos, las posibles medidas de mitigación y los mecanismos institucionales para hacerles frente. El curso también aborda las normas para la divulgación de los riesgos fiscales, tal como se prescribe en el Código de Transparencia Fiscal del FMI, y las enseñanzas aprendidas de las evaluaciones de transparencia fiscal realizadas por el FMI.

Este curso, impartido por el Departamento de Finanzas Públicas, examina la función de las instituciones fiscales en la gestión del presupuesto y en la identificación y la gestión de los riesgos fiscales. Se analizan las principales instituciones que ayudan a los gobiernos a comprender mejor el tipo, la amplitud y la probabilidad de que se materialicen los riesgos a los que se enfrentan y se examina de qué manera los gobiernos pueden establecer los mecanismos institucionales necesarios para atenuar muchos de los riesgos. También se examina en qué medida la identificación y cuantificación de los riesgos puede ayudar a fomentar la transparencia fiscal. El curso presenta las normas y herramientas que utiliza el Departamento de Finanzas Públicas en relación con las instituciones fiscales y la gestión de riesgos fiscales, como el Código de Transparencia Fiscal, la Evaluación de la Transparencia Fiscal, la Evaluación de la Gestión de la Inversión Pública (PIMA), el Modelo de Evaluación del Riesgo Fiscal de las APP (P-FRAM) y la prueba de estrés fiscal, así como el estudio del FMI publicado con el título Analyzing and Managing Fiscal Risks, en el cual se identifican, analizan y gestionan los riesgos fiscales.

Este curso, impartido por el Departamento de Finanzas Públicas, examina la función de las instituciones fiscales, como los marcos fiscales a mediano plazo, los procesos presupuestarios desde arriba hacia abajo, la formulación de presupuestos a mediano plazo, la gestión de caja y la gestión de la deuda, las instituciones fiscales independientes, la cobertura integral del presupuesto, y cómo cada función fomenta la disciplina fiscal.

Este curso, impartido por el Departamento de Finanzas Públicas, examina el papel que desempeñan las instituciones fiscales y la estructura de gobierno fiscal para garantizar la sostenibilidad fiscal. El curso se basa en las experiencias de distintos países y abarca tres aspectos centrales: marcos presupuestarios a mediano plazo, reglas fiscales y consejos fiscales. En lo que respecta al marco presupuestario a mediano plazo, en el curso se analizará de qué manera mediante una perspectiva presupuestaria a mediano plazo es posible lograr mayor disciplina fiscal y control del gasto, y se expondrán los requisitos previos y elementos para que el marco presupuestario a mediano plazo sea eficaz, entre otras cosas su relación con las reglas fiscales. Con respecto a las reglas fiscales, en el curso se analizarán las ventajas y desventajas de los diferentes tipos de reglas fiscales y cómo seleccionarlas, diseñarlas y calibrarlas para equilibrar el objetivo de sostenibilidad fiscal con el de estabilización macroeconómica.

También se considerará en el cursos de que manera los consejos fiscales pueden contribuir a reforzar el desempeño fiscal, respaldar las reglas fiscales, analizar las tendencias y divulgar las prácticas óptimas.

Este curso, impartido por el Departamento de Finanzas Públicas, tiene por objetivo ampliar los conocimientos de los participantes en lo referente a las principales dificultades a las que se enfrentan los gobiernos en materia de diseño, administración y seguimiento de un sistema tributario moderno. Describe brevemente los fundamentos teóricos de la formulación de políticas tributarias, y examina con detalle la práctica e implementación de estas políticas, con especial énfasis en la región a la que vaya dirigido el curso. Se animará a los participantes a que intercambien sus experiencias y formulen estrategias para mejorar sus sistemas tributarios, así como su implementación y administración.
A través de presentaciones y trabajos prácticos, el curso:

  • Ofrece un panorama general de los principios de formulación de políticas y sus consecuencias para la administración tributaria, estableciendo vínculos entre la política y la administración tributarias y cómo estas funciones se apoyan mutuamente.
  • Presenta algunas cuestiones de diseño de los principales impuestos que conforman los sistemas tributarios modernos (por ejemplo, impuestos de base amplia al consumo y la renta, impuestos sobre la propiedad, regímenes tributarios aplicables a las pequeñas empresas); debate enfoques para la formulación de políticas tributarias en entornos económicos e institucionales específicos (por ejemplo, en países con abundantes recursos naturales y en países que integran bloques económicos/uniones aduaneras).
  • Analiza la organización de las administraciones tributarias, basándose en la experiencia dentro y fuera de la región.
  • Examina los desafíos que se plantean al estructurar un sistema tributario moderno.

Este taller, impartido por el Departamento de Finanzas Públicas, introduce el enfoque de gestión financiera pública (GFP) del FMI y lo aplica a la presupuestación con perspectiva de género, promoviendo el aprendizaje entre pares. La igualdad de género forma parte del programa de políticas públicas de muchos países de distintas regiones y grupos de ingreso. A pesar de algunos avances logrados en la promoción de la igualdad de género en los últimos años, siguen existiendo brechas de género. Algunos de los países están analizando y ejecutando iniciativas de presupuesto con perspectiva de género para promover una mayor igualdad de género.

A fin de respaldar estas importantes iniciativas en la región, este seminario ayuda a los países a: i) comprender mejor los procesos de los presupuestos con perspectiva de género y su integración con el ciclo de la GFP; ii) presentar innovaciones de los procesos presupuestarios con perspectiva de género y las dificultades que enfrentan; iii) iniciar un diálogo entre los países participantes en relación con el diseño y la ejecución de las iniciativas y procesos presupuestarios con perspectiva de género, con el objetivo de extraer enseñanzas y lograr que estas iniciativas tengan mayor impacto. También reúne a representantes de distintos organismos públicos, que incluyen unidades de coordinación de políticas de género, ministerios de Hacienda y sectores específicos, así como expertos regionales que apoyan las iniciativas de presupuestos con perspectiva de género, como ONU Mujeres en la región.Al finalizar este seminario, los participantes deberían poder:
Identificar la perspectiva institucional sobre los presupuestos con perspectiva de género y la igualdad de género.
Analizar cómo se están implementando los conceptos y los objetivos de los presupuestos con perspectiva de género en el propio país.
Identificar buenas prácticas que puedan aprovecharse para mejorar las prácticas corrientes en sus países.

Este curso, impartido por el Departamento de Finanzas Públicas, examina la evolución reciente del gasto en subsidios a los combustibles; su impacto macroeconómico, y las repercusiones sociales y medioambientales. Partiendo de estudios de casos de países específicos, en el curso se analizan en mayor profundidad los principales elementos de una buena estrategia de reforma, como las medidas para proteger a los grupos de bajos ingresos afectados negativamente por la reducción de los subsidios. En el curso también se presentan las herramientas para calcular los subsidios y evaluar el impacto distributivo, y otros regímenes de fijación de precios de los combustibles que puedan ayudar a suavizar el traspaso de los precios internacionales de los combustibles a los precios internos, protegiendo al mismo tiempo el presupuesto. En ocasiones, se solicita que los participantes realicen presentaciones sobre la experiencia de sus respectivos países en la fijación de precios de los combustibles y la reforma de los subsidios.

Este curso, presentado por el Instituto de Capacitación y el Departamento de Mercados Monetarios y de Capital del FMI, en colaboración con el Banco Mundial, tiene por objetivo ofrecer un panorama general de las estrategias de sostenibilidad de la deuda y de gestión de la deuda para los países con acceso a deuda concesionaria. Este curso aborda los principios fundamentales de sostenibilidad de la deuda y presenta los marcos avalados por el FMI y el Banco Mundial para el análisis de sostenibilidad de la deuda en los países de bajo ingreso y la estrategia de gestión de la deuda a mediano plazo. Este curso adapta tres de los cinco módulos del curso en inglés sobre el análisis de sostenibilidad de la deuda (ASDx) a los desafíos a los que se enfrentan los países de bajo ingreso.

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