conéctese con el Instituto del FMI

Política fiscal

En estos cursos, dictados por el Instituto de Capacitación y el Departamento de Finanzas Públicas del FMI, se presenta un marco analítico integral para entender y evaluar las opciones en materia de finanzas públicas y se examinan cuestiones macrofiscales, como las políticas de ingreso y gasto; los marcos, instituciones y reglas fiscales; la sostenibilidad fiscal, y cuestiones relacionadas con política y administración tributaria, política de gasto y marcos presupuestarios.

Introductorio

En este curso, dictado por el Instituto de Capacitación, se presenta un panorama general de los principales conceptos y técnicas utilizados para analizar cómo la política fiscal puede contribuir a la estabilidad macroeconómica y promover un crecimiento sostenible a largo plazo. Este curso, que está basado en ejercicios prácticos, aborda los elementos macrofiscales básicos necesarios para analizar la política fiscal. Las unidades de aprendizaje incluyen datos generales empíricos, trabajos prácticos en Excel, estudios de casos y temas específicos de interés regional. Este curso va dirigido a funcionarios interesados en entender mejor los efectos de la política fiscal en la economía y las herramientas de análisis pertinentes.

Intermedio

Este curso en línea, impartido por el Instituto de Capacitación, los Departamentos de Finanzas Públicas, de Estudios, de Mercados Monetarios y de Capital, y de Estrategias, Políticas y Evaluación, en colaboración con el Banco Mundial, ofrece un panorama general de los marcos avalados por el FMI y el Banco Mundial para el análisis de sostenibilidad de la deuda y la estrategia de gestión de la deuda. En este curso de seis módulos, que se imparte en forma modular, se exponen los fundamentos del análisis de sostenibilidad de la deuda; se presenta un enfoque probabilístico para evaluar la sostenibilidad de la deuda; se examina la forma de equilibrar las necesidades de desarrollo con las preocupaciones relativas a la sostenibilidad de la deuda, con foco en el nexo entre la inversión pública y el crecimiento; se explican los nuevos marcos de sostenibilidad de la deuda para las economías que pueden acceder a los mercados financieros (MAC DSA), así como para los países beneficiarios de financiamiento concesionario a largo plazo (LIC DSF) utilizando datos reales de los países; y se presenta la Estrategia de gestión de la deuda a mediano plazo (EGDMP), actualizada y perfeccionada, para ayudar a garantizar la sostenibilidad de la deuda.

Intermedio

Este curso, impartido por el Instituto de Capacitación, comienza examinando el papel del gobierno y los objetivos de política fiscal; revisa las herramientas y metodologías macrofiscales esenciales, e identifica el marco de política fiscal de un país que constituye el conjunto de instituciones encargadas de formular y aplicar la política fiscal. El curso subraya la necesidad de disponer de información de alta calidad y fomentar la transparencia y la responsabilidad a fin de exigir a los gobiernos que rindan cuentas sobre sus objetivos fiscales a mediano y largo plazo. El curso concluye con presentaciones temáticas realizadas por los participantes.

Intermedio

En este curso, impartido por el Instituto de Capacitación, se examina la sostenibilidad fiscal como condición esencial para alcanzar la estabilidad macroeconómica y lograr un crecimiento sostenible e inclusivo a largo plazo. Ofrece un análisis exhaustivo de los métodos de evaluación de la sostenibilidad fiscal desde el punto de vista de las políticas y las herramientas. En el curso también se analizan las presiones y los riesgos fiscales a largo plazo así como las estrategia de gestión de la deuda y los indicadores de alerta temprana utilizados por el FMI. Se presta atención especial al estudio de casos de crisis fiscales y los ajustes fiscales subsiguientes.

Este curso, dictado por el Departamento de Finanzas Públicas, ofrece a los participantes un conocimiento más amplio de las cuestiones fiscales y los efectos macroeconómicos de la política fiscal que lo que se puede alcanzar en un curso tradicional sobre programación y políticas financieras. El curso incluye presentaciones sobre cuentas y análisis fiscal, pronósticos fiscales, sostenibilidad fiscal, las interrelaciones entre el sector fiscal y el resto de la economía, las dimensiones fiscales de la programación financiera y temas relacionados con el buen gobierno y la gestión del riesgo fiscal.

Aproximadamente la mitad de las horas del curso están destinadas a trabajos prácticos sobre contabilidad y análisis fiscal, pronósticos fiscales y sostenibilidad fiscal, y la formulación de un escenario fiscal de base para un estudio de caso de un país.

Este curso, impartido por el Departamento de Finanzas Públicas, forma parte del programa de trabajo sobre riesgos fiscales de dicho Departamento. Presenta un panorama general de los principales factores que dan origen a riesgos fiscales y describe las instituciones que ayudan a los gobiernos a comprender, monitorear y gestionar dichos riesgos. Presenta un panorama general de los instrumentos del Departamento de Finanzas Públicas en materia de riesgos fiscales, que comprenden una variedad de herramientas prácticas basadas en Excel para ayudar a los países a analizar y cuantificar su exposición a riesgos fiscales, tales como la herramienta de evaluación de la solidez de las empresas estatales, el modelo de evaluación del riesgo fiscal de las APP (P-FRAM), la prueba de tensión fiscal, la herramienta de monitoreo de los préstamos y garantías estatales, y el marco de evaluación de los balances. Este curso presenta un panorama general del conjunto de herramientas así como una introducción a la aplicación de algunas de las herramientas más recientes. También se explican las normas para declarar y divulgar datos sobre riesgos fiscales.

Este curso en línea, impartido por el Departamento de Finanzas Públicas del FMI, presenta un panorama general de los sistemas de GFP, las instituciones y el fortalecimiento de las capacidades en las economías de mercados emergentes y en desarrollo. Se concentra en las cuestiones de gestión de las finanzas públicas a fin de favorecer la estabilidad macroeconómica, el crecimiento inclusivo y el logro de los Objetivos de Desarrollo Sostenible (ODS). Este curso abarca una amplia variedad de temas y aborda la GFP como un sistema integrado y no como un conjunto de especialidades.

Por lo tanto, se concentra en las prioridades de la GFP, los objetivos de reforma y los riesgos en materia de implementación. El curso se basa en enfoques conceptuales y prácticos, e incluye testimonios de ministros de hacienda, especialistas en la materia y otras partes interesadas provenientes de muchos países.

 

En este curso en línea, impartido conjuntamente por el Instituto de Capacitación y el Departamento de Finanzas Públicas, se explican los conceptos fundamentales sobre cómo evaluar la dinámica de la deuda pública en un contexto de incertidumbre. Se explica cómo abordar las proyecciones de la deuda pública cuando advertimos que existe incertidumbre en torno a las variables clave en que se sustentan las proyecciones de la deuda (crecimiento del PIB, tasas de interés y tipos de cambio y saldos primarios).

Este curso de un módulo permitirá a los participantes elaborar e interpretar gráficos de abanico (herramientas gráficas utilizadas para describir la incertidumbre en torno a la evolución de una variable a lo largo del tiempo) También se presentan los conceptos de límite máximo de deuda (el nivel de deuda más allá del cual podría haber consecuencias negativas considerables para la economía) y de deuda segura (un nivel de deuda suficientemente inferior al límite de deuda que representa una protección holgada y prudente). En el curso se explica cómo usar los gráficos de abanico para calcular un nivel de deuda segura y cómo evaluar los riesgos fiscales.

Este curso en línea, impartido por el Departamento de Finanzas Públicas, enseña a preparar y ejecutar el modelo de estimación de la brecha del IVA (VGEM) del Programa de análisis de brechas tributarias en la administración de ingresos públicos (RA-GAP) del FMI. El curso se divide en cinco módulos que abarcan los siguientes temas: un panorama general del método de modelización de la brecha del IVA; utilización del modelo de estimación de la brecha del IVA; medición de la recaudación efectiva del IVA; construcción de la base potencial del IVA, y aplicación del modelo, interpretación de los resultados y solución de problemas.

Este curso en línea, impartido por el Instituto de Capacitación y el Departamento de Estudios, explica cómo analizar la relación entre la inversión pública, el crecimiento y la dinámica de la deuda aplicando dos modelos estructurales dinámicos: el modelo DIG (deuda, inversión y crecimiento) y el modelo DIGNAR (deuda, inversión, crecimiento y recursos naturales. En el curso se presentan y explican los elementos fundamentales de estos modelos (el nexo inversión-crecimiento, el ajuste fiscal y la reacción del sector privado) y sus interacciones, para ayudar a los participantes a comprender y evaluar los efectos macroeconómicos de los planes de expansión de la inversión pública, entre otras cosas en el crecimiento y la dinámica de la deuda. Se analizan en mayor profundidad los factores importantes que pueden determinar dichos efectos, como el tipo de financiamiento fiscal, la tasa de rendimiento del capital público, la eficiencia de la inversión pública y la capacidad de los gobiernos para movilizar recursos públicos.

A lo largo de la última década los modelos DIG y DIGNAR han tenido amplia aceptación como instrumento para la formulación de políticas. Han complementado los análisis realizados con el marco de sostenibilidad de la deuda del Banco Mundial y el FMI, y se han aplicado en más de 65 países en el contexto de programas respaldados por el FMI y de la supervisión que ejerce la institución. Han contribuido a fundamentar los análisis de política económica, sobre la base de análisis cualitativos y cuantitativos de escenarios, en lo que respecta a cuestiones que se relacionan no solo con situaciones de auge de la inversión pública sino también de consolidación fiscal, transferencias monetarias a los hogares pobres, la combinación de gasto público corriente y de capital, la eficiencia del gasto público y la administración tributaria, y el derrumbe de los precios de las materias primas, entre otros aspectos. . En el curso se ilustrarán algunas de las aplicaciones y se explicará cómo interpretar los resultados de estos análisis de escenarios de política económica.

Este curso en línea, impartido por el Instituto de Capacitación y el Departamento de Finanzas Públicas, está centrado en los aspectos técnicos e institucionales de la elaboración de pronósticos de ingresos y el análisis de la política tributaria.
Ofrece un panorama general de los métodos cuantitativos que se necesitan para pronosticar y evaluar las consecuencias en términos de ingresos públicos de los cambios en los principales impuestos, especialmente los impuestos sobre la renta personal, los impuestos sobre la renta de las empresas, los impuestos sobre el consumo y los impuestos al comercio internacional. En el curso también se enfatiza la necesidad de establecer un marco institucional sólido que respalde el proceso para pronosticar los ingresos públicos.

El curso se basa en enfoques conceptuales y prácticos y recurre a actividades prácticas para complementar el aprendizaje, entre otras formas mediante cuestionarios y ejercicios cuantitativos con datos fiscales reales.

Este curso, impartido por el Departamento de Finanzas Públicas del FMI, analiza las principales instituciones que ayudan a los gobiernos a evaluar y gestionar mejor los riesgos para el presupuesto público. Proporciona una visión general de los riesgos fiscales típicos – incluidos los creados por la pandemia de COVID-19– su escala e importancia relativa, los enfoques para analizarlos, las posibles medidas de mitigación y los mecanismos institucionales para hacerles frente. El curso también aborda las normas para la divulgación de los riesgos fiscales, tal como se prescribe en el Código de Transparencia Fiscal del FMI, y las enseñanzas aprendidas de las evaluaciones de transparencia fiscal realizadas por el FMI.

Este curso, impartido por el Departamento de Finanzas Públicas, presenta un panorama general de los costos y riesgos fiscales que pueden traer aparejadas las APP. Brinda a los participantes una introducción a las normas internacionales de contabilidad y declaración de datos sobre las APP, así como las buenas prácticas para gestionarlas y salvaguardar al mismo tiempo la sostenibilidad fiscal. Este curso incluirá ejercicios prácticos en los cuales los participantes podrán aplicar la herramienta analítica PFRAM 2.0 del Banco Mundial y el FMI para identificar y cuantificar el impacto fiscal tanto de proyectos específicos como de la cartera global de proyectos APP.

Este curso, impartido por el Departamento de Finanzas Públicas, examina la función de las instituciones fiscales en la gestión del presupuesto y en la identificación y la gestión de los riesgos fiscales. Se analizan las principales instituciones que ayudan a los gobiernos a comprender mejor el tipo, la amplitud y la probabilidad de que se materialicen los riesgos a los que se enfrentan y se examina de qué manera los gobiernos pueden establecer los mecanismos institucionales necesarios para atenuar muchos de los riesgos. También se examina en qué medida la identificación y cuantificación de los riesgos puede ayudar a fomentar la transparencia fiscal. El curso presenta las normas y herramientas que utiliza el Departamento de Finanzas Públicas en relación con las instituciones fiscales y la gestión de riesgos fiscales, como el Código de Transparencia Fiscal, la Evaluación de la Transparencia Fiscal, la Evaluación de la Gestión de la Inversión Pública (PIMA), el Modelo de Evaluación del Riesgo Fiscal de las APP (P-FRAM) y la prueba de estrés fiscal, así como el estudio del FMI publicado con el título Analyzing and Managing Fiscal Risks, en el cual se identifican, analizan y gestionan los riesgos fiscales.

Este curso, impartido por el Departamento de Finanzas Públicas, examina la función de las instituciones fiscales, como los marcos fiscales a mediano plazo, los procesos presupuestarios desde arriba hacia abajo, la formulación de presupuestos a mediano plazo, la gestión de caja y la gestión de la deuda, las instituciones fiscales independientes, la cobertura integral del presupuesto, y cómo cada función fomenta la disciplina fiscal.

Este curso, impartido por el Departamento de Finanzas Públicas, examina el papel que desempeñan las instituciones fiscales y la estructura de gobierno fiscal para garantizar la sostenibilidad fiscal. El curso se basa en las experiencias de distintos países y abarca tres aspectos centrales: marcos presupuestarios a mediano plazo, reglas fiscales y consejos fiscales. En lo que respecta al marco presupuestario a mediano plazo, en el curso se analizará de qué manera mediante una perspectiva presupuestaria a mediano plazo es posible lograr mayor disciplina fiscal y control del gasto, y se expondrán los requisitos previos y elementos para que el marco presupuestario a mediano plazo sea eficaz, entre otras cosas su relación con las reglas fiscales. Con respecto a las reglas fiscales, en el curso se analizarán las ventajas y desventajas de los diferentes tipos de reglas fiscales y cómo seleccionarlas, diseñarlas y calibrarlas para equilibrar el objetivo de sostenibilidad fiscal con el de estabilización macroeconómica.

También se considerará en el cursos de que manera los consejos fiscales pueden contribuir a reforzar el desempeño fiscal, respaldar las reglas fiscales, analizar las tendencias y divulgar las prácticas óptimas.

Este curso, impartido por el Departamento de Finanzas Públicas, tiene por objetivo ampliar los conocimientos de los participantes en lo referente a las principales dificultades a las que se enfrentan los gobiernos en materia de diseño, administración y seguimiento de un sistema tributario moderno. Describe brevemente los fundamentos teóricos de la formulación de políticas tributarias, y examina con detalle la práctica e implementación de estas políticas, con especial énfasis en la región a la que vaya dirigido el curso. Se animará a los participantes a que intercambien sus experiencias y formulen estrategias para mejorar sus sistemas tributarios, así como su implementación y administración.
A través de presentaciones y trabajos prácticos, el curso:

  • Ofrece un panorama general de los principios de formulación de políticas y sus consecuencias para la administración tributaria, estableciendo vínculos entre la política y la administración tributarias y cómo estas funciones se apoyan mutuamente.
  • Presenta algunas cuestiones de diseño de los principales impuestos que conforman los sistemas tributarios modernos (por ejemplo, impuestos de base amplia al consumo y la renta, impuestos sobre la propiedad, regímenes tributarios aplicables a las pequeñas empresas); debate enfoques para la formulación de políticas tributarias en entornos económicos e institucionales específicos (por ejemplo, en países con abundantes recursos naturales y en países que integran bloques económicos/uniones aduaneras).
  • Analiza la organización de las administraciones tributarias, basándose en la experiencia dentro y fuera de la región.
  • Examina los desafíos que se plantean al estructurar un sistema tributario moderno.

Este curso, impartido por el Departamento de Finanzas Públicas, presenta un panorama general del impacto de los impuestos sobre la mano de obra y los sistemas de protección social en la evolución del empleo en economías avanzadas y de mercados emergentes de Europa, prestando especial atención a las opciones de reforma y las disyuntivas que plantean. Estimular el empleo es una prioridad en muchas economías avanzadas y de mercados emergentes de Europa, donde los mercados de trabajo suelen estar limitados por las tendencias demográficas, la baja participación en la fuerza laboral (en especial entre las mujeres y los jóvenes) y el magro aumento de la productividad. El empleo no declarado sigue siendo un reto importante, dado que deja a muchas personas sin protección social y reduce la recaudación de ingresos públicos. Por esta razones, muchos gobiernos están considerando reducir los impuestos sobre la mano de obra a fin de estimular el empleo y reducir la dimensión del trabajo no declarado. A su vez, esto genera necesidades de financiamiento para los sistemas de protección social, sobre todo en contextos en que dichos sistemas deben reforzarse para ofrecer respaldo adecuado en gran escala a los trabajadores y los hogares.

Este curso, impartido por el Departamento de Finanzas Públicas, examina la evolución reciente del gasto en subsidios a los combustibles; su impacto macroeconómico, y las repercusiones sociales y medioambientales. Partiendo de estudios de casos de países específicos, en el curso se analizan en mayor profundidad los principales elementos de una buena estrategia de reforma, como las medidas para proteger a los grupos de bajos ingresos afectados negativamente por la reducción de los subsidios. En el curso también se presentan las herramientas para calcular los subsidios y evaluar el impacto distributivo, y otros regímenes de fijación de precios de los combustibles que puedan ayudar a suavizar el traspaso de los precios internacionales de los combustibles a los precios internos, protegiendo al mismo tiempo el presupuesto. En ocasiones, se solicita que los participantes realicen presentaciones sobre la experiencia de sus respectivos países en la fijación de precios de los combustibles y la reforma de los subsidios.

Volver arriba