Um mural na Cidade do Cabo, África do Sul, exorta as pessoas a usarem máscara em público. A pandemia abrandou o crescimento da África Subsariana e poderia reverter anos de progressos económicos e sociais. (foto: iStock by Getty Images)
April 15, 2021
O custo económico da pandemia para a África Subsariana não tem precedentes, e a região continua a braços com esta crise sanitária.
Embora as perspetivas para a região tenham melhorado desde outubro de 2020, a contração de -1,9% em 2020 ainda é o pior resultado de que há registo. A África Subsariana será a região com crescimento mais fraco em 2021, e corre o risco de ficar ainda mais para trás à medida que a economia mundial recupera. A mais recente edição das Perspetivas Económicas Regionais: África Subsariana examina de perto essas questões.
Com base nas previsões atuais, o PIB per capita de muitos países não retornará aos níveis pré-crise antes do final de 2025. O acesso limitado às vacinas e a falta de espaço para a aplicação de políticas orçamentais são dois fatores a pesar sobre as perspetivas. Como consequência, o fosso entre o crescimento da África Subsariana e do resto do mundo deverá aumentar ainda mais nos próximos cinco anos.
Para apoiar reformas transformadoras e o crescimento futuro, será preciso contar com a ajuda internacional para suprir as necessidades de financiamento externo adicional dos países subsarianos mais pobres, que ascendem a 245 mil milhões de USD nos próximos cinco anos; para o conjunto da região, esse montante é de 425 mil milhões de USD. A extensão até dezembro de 2021 da Iniciativa de Suspensão do Serviço da Dívida do G‑20 e o novo Quadro Comum para o tratamento da dívida serão úteis a este respeito. A alocação proposta de direitos de saque especiais no montante de 650 mil milhões de USD disponibilizaria cerca de 23 mil milhões de USD aos países da África Subsariana, com vista ao reforço da liquidez e ao combate à pandemia. Mas, para isso, serão necessárias contribuições de todas as fontes em potencial, nomeadamente as instituições financeiras internacionais e o setor privado, bem como o apoio dos doadores em condições que tenham um impacto neutro sobre a dívida.
“A crise não terá terminado em nenhum lugar enquanto não tiver terminado em todos os lugares. Será preciso um esforço a nível mundial para que a África Subsariana tenha uma oportunidade justa de alcançar uma recuperação duradoura e um futuro próspero”, disse Abebe Aemro Selassie, Diretor do Departamento de África do FMI.
Eis aqui seis gráficos que contam essa história:
O êxito na disponibilização das vacinas depende enormemente da infraestrutura de distribuição (por exemplo, armazenamento a frio), que inexiste em muitos países da região. Ao mesmo tempo, o custo da vacinação de 60% da população poderia ser proibitivo para alguns países, ascendendo a 50% das despesas de saúde da República Democrática do Congo e da Gâmbia em 2018. Para um quarto dos países da região, o custo da vacinação é superior a 2% do PIB. Caso fossem necessárias doses de reforço, esse custo duplicaria ou triplicaria. A comunidade internacional poderia desempenhar uma função vital ao eliminar as restrições à disseminação das vacinas ou de equipamentos médicos, assegurar o financiamento integral dos instrumentos multilaterais como a COVAX e redistribuir rapidamente as doses excedentes de vacinas.
Os balanços do setor privado também foram gravemente afetados pela pandemia. As vendas mensais das empresas despencaram 40-80% em 2020 face aos níveis anteriores à crise. Entre 50% e 80% das famílias inquiridas relataram ter sofrido perda de rendimentos no auge da primeira vaga da pandemia, quando foram impostas as medidas de contenção. O rácio de crédito malparado aumentou apenas moderadamente na região, devido às medidas de moratória regulamentar tomadas pelos países durante a crise.
Todos os dias, mais de 90 mil novos utilizadores ligam-se à Internet pela primeira vez na África Subsariana. O aproveitamento da revolução digital iria reforçar a resiliência e eficiência da região, expandir o acesso aos mercados globais, melhorar a prestação dos serviços públicos, incrementar a transparência e prestação de contas, bem como fomentar a criação de novos empregos.
Todas as semanas, as economias da África Subsariana exportam cerca de 6,5 mil milhões de USD em bens, mas apenas cerca de um quinto dessas exportações destina-se a outros países na região. Implementar a nova Zona de Comércio Livre Continental de África não só diminuiria a vulnerabilidade de África a perturbações globais, como também reforçaria a competitividade regional, aumentaria a produtividade, atrairia investimento estrangeiro e promoveria a segurança alimentar.
Todos os anos, 20 milhões de pessoas à procura de emprego entram no mercado de trabalho na África Subsariana; a longo prazo, esse poderá ser um dos maiores pontos fortes da região. Nos próximos 10–15 anos, aproximadamente uma em cada duas pessoas a ingressar no mercado de trabalho mundial virá da África Subsariana; com uma população cada vez mais urbanizada, reformas transformativas para reforçar os sistemas de proteção social, promover a digitalização, melhorar a transparência e a governação e mitigar as alterações climáticas poderiam impulsionar o consumo na região, o que também estimularia a procura mundial por bens e serviços. Os responsáveis políticos terão de criar mais espaço orçamental para apoiar essas reformas, por meio da mobilização de receitas internas, aumento da eficácia e eficiência dos gastos e gestão das vulnerabilidades da dívida pública.
