في قلب معركة الأردن لمكافحة كوفيد-19

IMF News, July 21, 2020

Source details

Canonical URL

في قلب معركة الأردن لمكافحة كوفيد-19

Other formats

• Markdown version
• Structured JSON version
• Bundle manifest

Bibliographic details

• Published: July 21, 2020

آثار الجائحة على الاقتصاد الأردني

• توقعات الصندوق تشير إلى انكماش الاقتصاد الأردني في عام 2020 - لأول مرة منذ عقود.
• النمو السابق: متوسط قدره 2%.
• صدمات إقليمية ودولية على مدار العقد الماضي بلغت 44% من إجمالي الناتج المحلي.
• السياحة كانت تشكل 10% من إجمالي الناتج المحلي في فترة ما قبل الجائحة.
• أكثر من 250 ألف عامل من عمال المُياومة تضرروا بسبب الإغلاق العام.
• ضائقة نقدية تواجه منشآت الأعمال نتيجة التراجع في النشاط.
• نجاح إصدار ثنائي الشريحة من سندات اليوروبوند بأسعار فائدة بلغت 4,95% للسندات بأجل استحقاق خمس سنوات و5,85% للسندات بأجل استحقاق عشر سنوات.
• دخول الأردن في سلاسل الإمداد العالمية، بما في ذلك إنتاج وتصدير الأقنعة الوقائية.

استجابة السياسات والإجراءات المتخذة

• أولوية لسلامة الإنسان وفرض إغلاق عام صارم مبكراً بعد ظهور حالات محدودة.
• تدابير اتخذت شملت:
  • اختبارات الفحص بأسعار معقولة وعلى نطاق واسع.
  • توزيع الأغذية والمستلزمات الأساسية على الأسر.
  • خفض ضريبة المبيعات على أهم المعدات الوقائية.
  • إنشاء صندوق لتغطية المصروفات الطبية الطارئة لصالح وزارة الصحة الأردنية.
  • مساعدات مؤقتة للشركات بتأجيل مدفوعات ضرائب المبيعات والرسوم الجمركية، وتأجيل مدفوعات خدمات المرافق، وخفض اشتراكات الضمان الاجتماعي مؤقتاً.
  • دعم الفئات الهشة من عمال المُياومة عبر "صندوق المعونة الوطني".
  • سياسات من "صندوق استثمار أموال الضمان الاجتماعي" شملت التحويلات والمزايا العينية للعاطلين وأصحاب المهن الحرة.
• سياسات نقدية:
  • البنك المركزي الأردني خفّض أسعار الفائدة الأساسية.
  • ضخ السيولة عبر تخفيض الحد الأدنى للاحتياطي الإلزامي للودائع محددة الأجل.
  • تخفيف شروط برامج التمويل للمشروعات الصغيرة والمتوسطة.
• التزام الحكومة بتعويض المتأخرات المستحقة للقطاع الخاص وتسريع التنفيذ.

تمويل صندوق النقد الدولي ودوره

• برنامج "تسهيل الصندوق الممدد" بقيمة قدرها 1,3 مليار دولار أمريكي يغطي أربع سنوات.
  • يركز البرنامج على النمو، والوظائف، وشبكات الأمان الاجتماعي.
  • الأموال مخصّصة لتمويل بنود ميزانية العامة بما في ذلك الصحة، والتعليم، والدعم الاجتماعي.
  • استمرار تمويل النفقات الرأسمالية الضرورية لتنشيط الاقتصاد (وإن كان بدرجة أقل)، والحفاظ على مستوى أجور القطاع العام، وتعزيز شبكات الأمان الاجتماعي، وتقديم الدعم للاجئين السوريين.
  • القرض يساعد في خفض تكاليف خدمة الدين وإتاحة حيز مالي إضافي للمجالات ذات الأولوية الملحة.
• مساعدة طارئة قدرها 396 مليون دولار بموجب "أداة التمويل السريع" (RFI).
  • الأموال تُنفق من حساب الخزانة الوطني وفقاً للممارسات الدولية المثلى في إدارة الأموال العامة.
  • إجراءات الشفافية والمساءلة:
  • إنشاء خطوط محددة في الميزانية العامة لرصد الإنفاق المرتبط بالأزمة والإبلاغ ببياناته.
  • ربط حسابات صندوق الطوارئ ضمن "حساب الخزانة الموحد".
  • قيام "ديوان المحاسبة الأردني" بعمليات التدقيق اللاحق لكل التدفقات الداخلة والنفقات لأغراض تخفيف حدة الأزمة، ونشر نتائجها.

أولويات التحديات والسياسات المستقبلية

• مخاوف أساسية:
  • تأثير الأزمات المتراكمة على الشباب في منطقة الشرق الأوسط وشمال إفريقيا وفرص العمل والتعليم.
  • ضرورة استقطاب طاقات الشباب في المعرفة التكنولوجية والابتكار، وملاءمة فرص العمل عن بُعد.
  • أهمية صرف مخصصات الدعم الاجتماعي بلا تمييز، ومبدأ عدم التمييز في توزيع اللقاح لمنع تفشي الآثار الاجتماعية السلبية.
  • القلق من أن يترك المجتمع الدولي تحديات مثل أزمة اللاجئين السوريين خارج نطاق الاهتمام بالرغم من استمرارها واقعاً يومياً في الأردن.
• التزام السلطات بالاستمرار في تنفيذ برنامج اقتصادي وطني مع إعادة ترتيب أولويات الإنفاق لمواجهة آثار كوفيد-19.

المصدر: صندوق النقد الدولي — في قلب معركة الأردن لمكافحة كوفيد-19، 21 يوليو 2020.

Content in this bundle

• Orgcharta (PDF)
• Glossarya (PDF)
• Index (PDF)

References

• أخبار
• https://www.imf.org/ar/topics/imf-and-covid19
• صندوق النقد الدولي ومكافحة فيروس كورونا
• مستجدات: آفاق الاقتصاد الإقليمي في منطقة الشرق الأوسط وشمال إفريقيا وأفغانستان وباكستان
• https://www.imf.org/ar/news/country-focus
• "تسهيل الصندوق الممدد" بقيمة قدرها 1,3 مليار دولار أمريكي
• مساعدة طارئة قدرها 396 مليون دولار بموجب "أداة التمويل السريع" ( RFI )
• https://www.imf.org/ar/home