Cómo promueve el FMI la estabilidad económica mundial

31 de marzo de 2018

El FMI asesora a los países miembros sobre políticas económicas y financieras que fomenten la estabilidad, reduzcan la vulnerabilidad ante las crisis y estimulen el crecimiento sostenido y un alto nivel de vida. Además, realiza un seguimiento de los factores y tendencias de la economía mundial que afectan al bienestar del sistema monetario y financiero internacional y promueve el diálogo entre sus países miembros sobre las consecuencias regionales y mundiales de las políticas que adoptan. Además de estas actividades de supervisión, el FMI brinda asistencia técnica para ayudar a fortalecer la capacidad institucional de los países miembros, y pone a su disposición recursos para facilitar ajustes en el caso de que se produzca una crisis de balanza de pagos.

¿Por qué es importante la estabilidad económica mundial?

El fomento de la estabilidad económica consiste, en cierta medida, en evitar crisis económicas y financieras, oscilaciones pronunciadas en la actividad económica, una inflación elevada y una excesiva volatilidad en los mercados cambiarios y financieros. La inestabilidad puede agudizar la incertidumbre, desalentar la inversión, impedir el crecimiento económico y deteriorar el nivel de vida. Toda economía de mercado dinámica implica necesariamente cierto grado de volatilidad y de cambios estructurales paulatinos. El desafío que se les plantea a los responsables de la formulación de políticas es reducir la inestabilidad de sus propios países y de otros países al mínimo sin menoscabar la capacidad de la economía para mejorar los niveles de vida mediante creciente productividad, empleo y crecimiento sostenido.

La estabilidad económica y financiera es un tema de relevancia nacional y multilateral. Las crisis financieras recientes han demostrado que las economías están más interconectadas. Las vulnerabilidades pueden propagarse más fácilmente entre sectores y más allá de las fronteras nacionales.

¿Cómo brinda asistencia el FMI?

El FMI ayuda a los países a implementar políticas sólidas y adecuadas mediante sus funciones básicas de supervisión, asistencia técnica y concesión de préstamos.

Supervisión: Cuando un país ingresa en el FMI acepta la obligación de someter sus políticas económicas y financieras al escrutinio de la comunidad internacional. El FMI tiene la obligación de supervisar el sistema monetario internacional y realizar un seguimiento de la evolución y las políticas económicas y financieras de los 188 países miembros. Este proceso, que se conoce como supervisión, tiene lugar a escala mundial y a nivel de cada país y región. El FMI evalúa si las políticas internas promueven la estabilidad de los propios países examinando los riesgos que podrían generar para la estabilidad interna y de la balanza de pagos, y asesorándolos sobre los ajustes de política necesarios. Asimismo, propone alternativas si las políticas de los países promueven la estabilidad interna pero podrían afectar negativamente a la estabilidad mundial.

A- Consultas con los países miembros

El FMI realiza un seguimiento de las economías de los países miembros a través de consultas periódicas —generalmente anuales— con cada país miembro; en ellas, los funcionarios del FMI analizan la evolución y las políticas económicas y financieras con las autoridades nacionales encargadas de formular las políticas, y a menudo con representantes del sector privado, los sindicatos, el mundo académico y la sociedad civil. El personal técnico evalúa los riesgos y las vulnerabilidades, y analiza los efectos de las políticas fiscales, monetarias, financieras y cambiarias en la estabilidad interna y de la balanza de pagos de un país, así como las implicaciones para la estabilidad mundial. El FMI brinda asesoramiento sobre políticas para promover la estabilidad macroeconómica, financiera y de la balanza de pagos de cada país, basándose en la experiencia de los diversos países miembros.

El marco para estas consultas está plasmado en el Convenio Constitutivo del FMI y en la Decisión sobre la Supervisión Integrada. Estas consultas también se basan en varias iniciativas emprendidas por todos los países miembros. Entre esas iniciativas cabe mencionar las siguientes:

B- Supervisión desde una panorámica más amplia

El FMI también realiza un estrecho seguimiento de las tendencias a nivel regional y mundial.

Los informes periódicos del FMI sobre las Perspectivas de la economía mundial (informe WEO, por sus siglas en inglés), las Perspectivas económicas regionales, el Monitor Fiscal, el Informe sobre la estabilidad financiera mundial (Global Financial Stability Report) y el Informe sobre el Sector Externo analizan la evolución macroeconómica y financiera a escala mundial y regional. Con su amplia diversidad de miembros, el FMI brinda un marco ideal para facilitar consultas multilaterales sobre temas de interés común para los diversos grupos de países miembros, facilitando una comprensión común de las políticas que promueven la estabilidad. En tal sentido, el FMI ha venido trabajando con el Grupo de las Veinte economías avanzadas y emergentes ( G-20) con el fin de evaluar la coherencia de los marcos de políticas de esos países con el objetivo de fomentar un crecimiento equilibrado y sostenido de la economía mundial.

El FMI examinó su mandato de supervisión a la luz de la crisis mundial. Introdujo varias reformas para mejorar la supervisión del sector financiero a escala interna y transfronteriza, comprender mejor los vínculos entre la evolución macroeconómica y financiera y fomentar un debate más amplio de estas cuestiones. Asimismo, ha profundizado el análisis de cuestiones vinculadas con las reforma estructural macrocrítica, la situación de la mujer y la desigualdad con la finalidad de ayudar a los países a promover un crecimiento duradero e incluyente.

Datos: En respuesta a la crisis financiera, el FMI está trabajando con los países miembros, el Consejo de Estabilidad Financiera y otras organizaciones para subsanar deficiencias en los datos que se consideran importantes para la estabilidad mundial.

Asistencia técnica: El FMI ayuda a los países a fortalecer su capacidad para diseñar e implementar políticas económicas eficaces. Brinda asesoramiento y capacitación en sus ámbitos de competencia, incluidas las políticas fiscal, monetaria y cambiaria; la regulación y supervisión de los sistemas financieros; las estadísticas, y los marcos normativos.

FinanciamientoNi siquiera la mejor política económica puede erradicar por completo la inestabilidad ni evitar una crisis. Si un país miembro se enfrenta a una crisis de balanza de pagos, el FMI puede brindarle asistencia técnica para apoyar programas y políticas que resuelvan los problemas macroeconómicos subyacentes, limiten los efectos nocivos en la economía nacional y mundial, y ayuden a recobrar la confianza y la estabilidad y reanudar el crecimiento económico. El FMI también ofrece líneas de crédito precautorio a los países con sólidos fundamentos económicos para la prevención de crisis.